广西省大数据产业园区

• 【广西招商】广西国企改革成果丰硕推动高质量发展

  在广西全面深化国有企业改革的历程中，2022年全区扎实推进国企改革三年行动，取得显著成效，任务完成率超越国家要求，进一步健全现代企业治理机制，优化产业结构，提升了区域经济竞争力。改革的深化促进了国有资本高效运营，改善了地区营商环境，增强了招商引资吸引力，吸引了外部投资者积极参与重点产业合作，为经济社会高质量发展注入强劲动力。 一、中国特色现代企业制度进一步完善 广西通过扎实推进改革，全面强化企业治理体系建设。2022年，广西国资委监管的企业集团层面均实现了董事会的应建尽建目标，外部董事委派覆盖率达100%，有效提升了决策的科学性和规范性。在地方层面，南宁市、柳州市、桂林市等各设区市也同步推动相关工作，所有地级及以上市属企业董事会均实现全范围覆盖。此项工作强化了党的领导与现代企业制度的融合，完善了内部监督机制，减少治理漏洞，推动企业运营更趋专业化和市场化。通过这些措施，广西国有企业的整体治理能力显著增强，为后续改革奠定了坚实基础。 二、国有资本布局结构进一步优化 聚焦国有企业主责主业是改革的核心方向。2022年，广西引导企业集中资源发展优势产业，主动清理并退出不具备竞争优势的非主营业务、非优势业务以及低效无效资产，有效盘活存量资本。例如，完成现代物流集团组建工作，整合区内仓储、运输资源，提升供应链效率；推进广西旅游发展集团整合文旅康养资源，形成一体化产业链；推动柳州钢铁集团重组广西铁合金公司，优化钢铁产业布局。这些调整不仅压缩了无效产能，还促进了国有资本向关键领域集聚，提升了资本运营效益。通过优化布局，广西重点产业的集中度和国际竞争力显著提高，服务于地区经济转型升级目标。 三、混合所有制改革积极稳妥推进 混合所有制改革是深化国企改革的重要环节。2022年，广西严格执行全过程监督机制，确保改革规范有序实施，全年广西国资委监管企业新增混合所有制改革企业149户，覆盖制造业、服务业和新兴产业等关键领域。在资本市场建设方面，广西国资委建立后备上市企业名单21户，强化对企业上市的培育和支持；柳州工程机械集团主业资产整体上市方案获中国证监会并购重组委员会无条件通过，成为区内资本运作的成功范例。这一系列举措增强了国有企业的市场活力，引入了多元化投资主体，优化了股权结构，为高质量发展提供了有力支撑。改革的推进有效提升了企业创新能力和经济效益，实现了国有与非公有资本的双赢格局。 四、区域经济发展和招商引资成效显现 国有企业改革的深化对广西整体经济产生了积极影响。2022年，全区优化营商环境举措大幅降低了企业运行成本，增强了招商引资吸引力，国内外投资者纷纷参与物流、文旅和智能制造等产业合作项目。例如，通过现代企业制度完善和资本布局优化，广西吸引了一批大型投资进入高新技术领域，带动了产业链整合和就业增长。各设区市如南宁市、柳州市积极利用改革红利推动地方产业升级，提升了区域经济活力和韧性。这些工作进一步夯实了广西的经济基础，增强了在国家战略中的作用。未来，广西将延续改革势头，持续深化企业治理创新，强化招商引资力度，促进国有资本提质增效，实现更加可持续的高质量发展。

  2025-07-07

• 【北海招商】北海海关助力企业借力RCEP扩大国际业务

  在区域全面经济伙伴关系协定实施生效后，北海海关积极推动原产地证书签发工作，截至目前已累计签发出数十份证书，涉及金额超千万元，有力支持企业合理运用关税减免政策拓展海外市场。这一成果显著促进了北海市招商引资，吸引了更多企业入驻，推动电子信息、新材料等重点产业外向型发展，为区域经济开放注入新活力。 一、区域全面经济伙伴关系协定自生效以来，为成员国间贸易自由化与便利化提供了重要机遇。该协定通过降低关税壁垒和简化通关流程，帮助企业优化全球供应链布局，尤其强调原产地累积规则，允许产品在成员国内采购原料或零部件累计计算原产地标准，从而提升出口竞争力。在中国多地海关部门快速响应下，政策红利逐步释放，广西作为对接东盟的桥头堡，北海市凭借其临港和产业基础优势，率先探索应用规则，引导企业扩大国际业务合作范围。 二、北海海关在该协定框架下，全面优化服务机制，为企业高效签发原产地证书。具体行动包括开通绿色通道、简化申领流程，并结合线上平台推广政策培训，确保企业及时了解和利用规则优惠。数据显示，证书签发数量逐步增加，涉及产品涵盖电子信息设备、化工材料等主要出口品类。签证金额超千万元，反映出企业对规则的认知提升。海关部门还与行业协会协作，针对薄弱环节提供一对一辅导，助力企业精准对接需求，如指导加工贸易企业重新规划采购链，最大程度享受关税减免。 三、企业借力该政策实现国际市场拓展，订单量和出口额显著上升。以电子产品领域为例，多家公司报告称来自马来西亚等东盟国家采购意向增强，相关业务收益预期大幅改善，部分产品线关税成本可节省数百万人民币。这些成果源于原产地累积规则的应用，企业得以灵活调整供应链，如在成员国内寻求性价比更高的原料替代品，降低成本并提升全球竞争力。整体上，政策刺激了企业创新转型，推动北海市临港新材料和造纸业集群加速外联，形成外贸新增长极。 四、北海市政府迅速成立专项工作专班，负责抢抓该协定机遇促开放发展。专班深入电子信息等重点产业一线，开展政策宣贯与企业走访，协助企业拓展东南亚采购渠道，确保规则落地生效。同时，商务部门出台具体实施方案，如外贸增长点培育奖励方案，通过财政激励支持中小企业开拓新市场。这些举措强化了部门协同，整合海关、税收等多方资源，为招商引资项目提供保障，吸引外部资本投资北海外贸基础设施升级。 五、未来将继续深化该协定应用，推动北海市经济开放提质增效。计划包括建立常态化监测机制，评估证书签发效果并优化服务；拓展与东盟国家的产业合作链条，培育绿色科技等新兴出口领域；同时，加强本土企业能力培养，提升抗风险能力和国际标准适应力。长期来看，这一路径将夯实北海外向型经济基础，为广西乃至国家参与全球价值链升级提供示范经验。

  2025-07-07

• 【广西招商】凝心聚力谋划招商攻坚

  广西壮族自治区召开投资促进工作会议，全面部署新阶段招商引资工作任务。会议深入落实自治区党委政府决策部署，围绕“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”的工作主线，明确以推动产业高质量发展为目标，聚焦“三大三新”和“双百双新”重点领域，系统谋划了新一年招商引资的路径图和时间表，强调通过创新方式、优化机制、强化举措，全力推动招商引资工作提质增效，实现新突破。 一、锚定主线，强化高质量发展核心支撑 会议深刻把握经济发展新阶段的核心要求，将“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”确立为贯穿全年投资促进工作的总纲。这要求将政策研究与精准运用置于先导位置，深度对接国际高标准经贸规则和国内重大区域发展战略，特别是抢抓用好《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）落地实施、国家支持广西建设面向东盟开放合作高地等重大机遇，梳理政策红利，放大政策集成效应。牢固树立“项目为王”理念，将抓重大、抓优质、抓强链补链延链项目作为生命线，推动资源要素向优质高效项目集聚。夯实“环境为本”基础，致力于打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，围绕市场主体需求深化“放管服”改革，强化法治保障和权益保护，提升服务效能和要素配置效率。突出“创新为要”驱动，在招商理念、模式、技术和管理上持续创新，运用大数据赋能精准招商，探索资本招商等新模式，激发市场活力与社会创造力。 二、聚焦重点，推动产业振兴集群发展 会议明确将自治区精心布局的“三大三新”（即大健康、大数据、大物流和新制造、新材料、新能源）重点产业领域以及“双百双新”（即投资超过百亿元或产值超过百亿元的重大产业项目、新产业新业态新技术项目）作为招商引资的主攻方向。这是基于广西资源禀赋、区位优势和产业基础作出的战略选择。聚焦“三大三新”，旨在加速推动传统产业转型升级和新兴产业培育壮大，构建具有广西特色的现代化产业体系。发力“双百双新”，旨在通过引进和培育一批体量大、技术新、带动强的龙头项目、引擎项目，充分发挥其产业聚集、技术辐射和区域带动效应，补强产业链关键环节，提升产业链供应链韧性和竞争力。所有招商活动都强调以建链补链延链强链为着力点，推动形成上下游衔接、大中小企业配套、产业生态完善的产业集群。 三、精准施策，提升招商引资实效能级 为有效落实重点任务，会议提出以“小、专、精、准、实”为工作方法，以“稳、早、实、准、效”为工作要求。“小、专、精、准、实”要求摒弃“大呼隆”模式，转向小分队作战，开展专业化运作，深入研究目标产业和企业，精选目标区域和目标对象，实施精细化对接，做到内容实、成效实。具体措施包括：持续深化并升级“三企入桂”（引央企、湾企、民企入桂）活动，完善常态化对接机制；深入实施精准招商，瞄准关键目标区域和目标企业靶向发力；强化产业链招商，围绕主导产业上下游关键环节精准引链、强链；深化以商招商，发挥已在桂企业桥梁纽带作用；优化驻点招商，在重点区域设立招商联络机构，提升前沿捕捉信息、对接项目能力；深化“投资广西”系列专题招商活动，打造有影响力的招商品牌。“稳、早、实、准、效”则要求保持战略定力，立足长远，同时强调工作启动要早、部署要快、措施要实、方向要准、结果求效，确保全年招商工作节奏稳、起步早、推进实、结果优。 四、创新机制，系统构筑攻坚年行动体系 会议正式将新一年定为“招商引资攻坚年”，并为此构建了一套完整的、可操作的“1+6+6+10+N”目标任务体系。这是推动招商引资工作从任务化走向体系化、机制化的关键部署。 “1”个目标引领：即以推动招商引资提质增效，服务全区经济社会高质量发展，为关键会议召开营造良好氛围为核心总目标。 “6”大招商行动：即产业链精准招商行动、制造业项目攻坚行动、重大项目落地提速行动、“投资广西”品牌提升行动、外资利用扩量提质行动、营商环境优化升级行动。每个行动都指向当前招商引资的难点和突破点。 “6”大工作机制：即强有力的领导统筹机制、科学的目标任务分解机制、高效的协同联动机制、有效的要素保障机制、精准的服务推进机制、严格的督查激励考评机制。这些机制旨在破除壁垒、凝聚合力、压实责任、强化保障、狠抓落实。 “10”大重点活动：规划举办一系列高规格、针对性强的重大招商推介洽谈活动，如重点地区专题推介会、“专精特新”项目对接会、“走出去”系列招商活动、重点产业链发展大会等，为项目对接提供高端平台。 “N”项具体任务：要求各市（区）、各产业园区、相关厅局围绕总体体系和本地本部门实际，细化制定N项具体落实计划和工作任务清单，形成全区上下齐抓招商、共促发展的生动局面。 这一体系既有顶层设计，又有具体路径；既明确重点任务，又强化机制保障；既突出省级统筹，又鼓励基层创新，构建了“全区一盘棋”抓招商的系统工程。 会议强调，面对新形势新任务，全区上下必须进一步提高政治站位，增强责任感和紧迫感，解放思想，担当实干，以更加开放的姿态、更加务实的作风、更加创新的思维，全力以赴打好招商引资攻坚战，以招商引资和项目建设的新突破、新成效，为谱写广西发展新篇章提供强劲动力，以优异成绩迎接重要会议的胜利召开。

  2025-07-07

• 【河池招商】广西河池首批田园综合体成型促进农旅深度融合 乡村振兴显成效

  广西河池市首批田园综合体项目通过招商引资吸引投资，已初步成形。2021年，河池市依托地方资源启动试点建设，旨在融合农业与旅游业，首批包括11个项目，涉及南丹县和巴马瑶族自治县等地区。这些项目通过吸引资金推动产业升级，结合文化元素打造特色品牌，为村民增收拓宽渠道，助力区域经济振兴，体现了以旅促农、以农带旅的可持续发展模式。 一、2021年，广西河池市启动首批田园综合体试点项目，聚焦农旅融合与招商引资。广西壮族自治区政府通过政策支持引导投资，河池市整合地方特色资源，将农业生产与休闲旅游相结合。首批试点共有11个项目，每个项目依托当地自然和文化禀赋，如南丹县的千年贡米传统和巴马瑶族自治县的长寿养生文化，旨在形成特色农业产业链。通过招商引资机制，政府鼓励社会资本参与其中，确保资金到位和项目可持续性。总体目标是打造一批集观光、生产、体验于一体的田园示范区，推动农业现代化转型。这一阶段强调科学规划和生态优先，为后续推广奠定基础，避免资源浪费和环境破坏。 二、南丹县绿稻花海田园综合体作为自治区级试点项目，2021年成功入选，并成为河池市唯一自治区级综合体。该项目由5个已认定的自治区产业现代化示范区组成，核心区位于巴平下街，创新建设百亩花海创意园区。依托南丹巴平米千年贡米文化底蕴，结合电商物流中心等销售平台，项目打造绿稻花海田园文化品牌。在实施中，通过招商引资吸引资金投入种植技术与景观提升，实现“以旅促农、以农带旅”的良性循环。本地村民参与花海维护和农产品加工，获取土地流转与务工收入，提升生活质量。整体设计融合民俗风情元素，如季节花卉布局与节庆活动，增强游客体验感，推动当地旅游客流增长。 三、巴马瑶族自治县寿源田园综合体项目2021年推进实施，以蔬菜基地为核心助力乡村发展。该项目覆盖巴马甲篆镇百马村和拉高村，建成1500亩蔬菜生产基地，重点培育绿色有机作物。在招商引资推动下，基地引入现代种植技术和设备，提高产量效率，每年产出大量蔬菜销往沿海市场。本地村民通过参与种植收获获取收入渠道多样化，包括土地租金和日常务工，实现稳定增收。项目规划强调生态保护与文化融合，将巴马长寿养生文化融入观光路线，吸引游客体验健康农耕生活。该田园综合体的运营效果强化了河池市首批试点整体协同性，彰显农业与旅游业互补优势。 四、河池市首批11个田园综合体项目总投资规模显著，弱化数据显示投资完成率高，建设初步达到预期效果。2021年试点启动后，政府主导招商引资吸引社会资本，实现资金高效利用。河池市综合报告显示，首批项目实际投入接近总投资规模，部分项目如南丹县绿稻花海已见初步成形成效。资金使用优先于基础设施提升和村民赋能，推动就业增长和收入多样化。成效评估侧重于整体结构优化，如农业产业链延伸和旅游服务完善，避免过度聚焦细节数值。项目进展证实招商引资策略有效性，河池市正深化监督机制确保可持续性，避免脱离实际目标偏移。 五、河池市首批田园综合体已初步成型，未来持续优化农旅协同提升品牌影响力。2021年建设基础强化后，项目将在巩固阶段扩展覆盖范围，引入更多招商引资机会带动创新技术应用。南丹县和巴马瑶族自治县经验为河池市提供借鉴，结合其他项目如生态农业示范区推广成功模式。长期战略强调文化保护与现代化融合，确保经济与社会效益同步增长。河池市相关部门将完善监管框架，推动村民参与式管理。展望未来，该批次项目将为广西全区田园综合体发展积累宝贵经验，支撑乡村振兴战略深度实施。

  2025-07-07

• 【金城江区招商】2021年金城江区政府工作报告

  2021年1月17日在河池市金城江区第四届人民代表大会第六次会议上区长曾朝伦各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请各位代表连同《河池市金城江区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》一并审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2020年工作回顾刚刚过去的2020年，是金城江区发展史上极为特殊、极其艰难、极不平凡的一年。面对错综复杂的经济形势、繁重艰巨的发展任务和突如其来的新冠肺炎疫情，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督和支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全力做好“六稳”工作，落实“六保”任务，较好地完成全年各项目标任务，经济社会在攻坚克难中实现平稳向好发展。初步统计，全区完成地区生产总值211.66亿元，增长8%；规模以上工业总产值增长30.5%，规模以上工业增加值增长26.5%；固定资产投资增长0.4%；财政收入7.29亿元，增长4.7%；社会消费品零售总额80.79亿元，下降9%；城镇居民人均可支配收入39437元，增长4.4%；农村居民人均可支配收入13054元，增长9%。过去一年，我们的主要工作成绩有：疫情防控有力有效。我们坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要指示批示精神，以非常之举应对非常之事，实施“四个早”“两到位”“一优先”措施，在极短时间内遏制住了疫情扩散，3例输入性确诊病例全部治愈出院，没有发生本地感染病例，人民群众生命安全得到有效保障。疫情防控工作经验得到国务院指导组和自治区领导的充分肯定，并在市级会议上作经验交流发言。进入常态化疫情防控阶段，我们坚持一手抓疫情防控，一手抓复工复产，及时制定出台20条稳经济具体措施，成立工作专班，千方百计帮助企业纾困解难，努力把疫情影响降到最低，市级以上层面在建重大项目、规模以上工业企业和限上商贸业企业在2月底前全部实现复工复产。在抗疫斗争中，全区各级各部门大年初一返岗战“疫”，1797名医护人员逆行而上，10468名党员干部迅速集结，35万群众众志成城，筑起了疫情防控的“铜墙铁壁”，彰显了风雨同舟、守望相助的金城情怀，铸就了生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共的伟大抗疫精神。脱贫攻坚全面胜利。我们紧扣“两不愁、三保障”目标，向深度极度贫困发起最后总攻，全区48个贫困村、11803户42686名贫困群众全部脱贫摘帽，实现了小康路上“一个不落下”的目标。扶贫产业效益明显，区级“5+2”特色产业覆盖率达96.31%。128个行政村（社区）集体经济年收入全部突破5万元。10户以上自然村屯全部通硬化路或砂石路，行政村全部通客车。累计建成农村饮水安全供水工程295处、家庭水柜100座，贫困地区饮水安全问题全面解决。累计建成易地扶贫搬迁集中安置点22个，改造农村危房4453户，贫困人口全部住上安全稳固住房。强化控辍保学，全面落实教育资助政策，累计兑现补助资金2.54亿元，没有一个适龄儿童因贫失学。构筑起基本医保、大病保险、医疗救助、商业保险等多重保障，贫困人口100%享受医疗保障“198”政策。开发扶贫公益性岗位1380个，贫困劳动力转移就业18258人次。农村低保保障标准提高至5100元，贫困人口实现“应保尽保”，累计救助52.56万人次。畅通“应享尽享”的扶残助残机制，帮扶贫困残疾人12.6万人次。脱贫攻坚战打响以来，全区321名驻村干部不惧挑战、以村为家，一千多个日夜倾情帮扶；3558名帮扶干部不辞辛苦、用心结对，14万余次帮困解难；1335名村（社区）“两委”成员不负众望、全力以赴；42674名贫困群众不甘困苦、自立自强，金城江区告别了延续千百年的绝对贫困，向党和人民交出了一份满意答卷，历史将永远铭记！产业结构持续优化。我们以时不我待的紧迫感和攻坚克难的行动力，坚持不懈调结构、转方式、促升级，产业发展道路上写满奋斗、充满收获，三次产业结构优化为8:24:68。特色农业加快发展。稳定粮食面积25万亩，蔬菜面积17万亩，牢牢守住了群众“米袋子”“菜篮子”。“十大百万”产业目标顺利实现，出栏肉牛1.2万头、肉羊5.6万头，德泉公司种牛繁育基地基础设施日渐完善；非洲猪瘟防控成效明显，引进旭宁养殖、汉世伟食品、鹏明畜牧等养殖企业增产扩能，出栏生猪10.6万头；糖料蔗总面积9万亩，核桃、桑园、油茶、三特水果等产业规模效益显著提升。林下经济面积达88万亩，年产值突破7亿元。农民专业合作社发展到258个，家庭农场发展到97个。“三品一标”农产品增至13个。工业经济提质增效。工业投资超10亿元，总量排名全市第二，工业发展成效连续获市级“红榜”表扬。积极推进涉重企业“出城入园”，大任产业园区年产值突破16亿元；金城江工业集中区基础设施不断完善，鑫银环保公司仓储物流、金峰公司新型建材、金盆公司综合回收等21家公司31个项目入驻或意向入园。以“双百双新”为重点的项目扎实推进，鑫锋环保综合利用一期、超威鑫锋公司铅酸蓄电池二期、大金城水泥粉磨站技改等项目竣工投产，药融园、星华公司综合回收、金鹏公司技改、固废处置中心等项目有序推进。新增规上工业企业7家、科技型中小企业3家、高新技术企业1家。第三产业蓄势待发。全年接待国内外游客366.47万人次，旅游总消费45.61亿元。百里龙江生态旅游带建设取得实质性进展，拔贡下桥长寿养生谷项目开工建设，龙江第一弯姆洛甲女神谷、姆洛甲圣女宫景区道路改建等项目有序实施。城郊经济渐显特色，九圩牙洞“洞天美原”获评自治区四星级乡村旅游区，六圩拉旦“映荷谷”试点顺利完成，六甲拉烈农旅项目完成签约。福达冷链物流园（一期）投入运营，全市首个旗舰型商业综合体中昂时代广场项目开工建设，红星美凯龙商业广场暨特色文旅小镇、六甲镇农贸市场等项目有序推进。新增“四上”企业27家，排名全市第一。发展基础更加坚实。我们健全完善重大项目协调推进机制，统筹推进区级以上层面重大项目71个，完成投资15亿元；年度中央预算内投资项目全部实现开工。积极争取项目资金和专项债券，获得中央、自治区项目资金3346.4万元，地方政府专项债券2.59亿元、特别国债8977万元、特别转移支付6071万元，创历史新高。紧盯“两新一重”、乡村振兴战略和左右江革命老区规划，谋划重大项目106个，总投资105.4亿元。交通领域区本级完成投资1.83亿元，实施交通基础设施项目71个，大山塘至拔贡（含六甲至拔贡）、肯研至白土等4条在建二级公路里程达65.3公里，金宜大道改扩建工程启动实施，贵南高铁（金城江段）全线施工，河池机场通航城市增至6个。水利领域完成投资3806万元，实施刁江五圩河段整治、河池镇野马河小流域水土保持综合治理等重点水利工程52个，治理河段4.8公里，新建堤防护岸6.7公里。征地2667亩，拆迁1.54万平方米，世纪路、城西净水厂、老虎山片区棚改等项目征拆工作高效推进。城乡发展统筹推进。我们坚持区域统筹，高质量推动城乡深度融合发展。立足打造“发展先行区”，积极配合市级全面提升城市品质，芝田片区路网及安置工程、市体育场等项目实现竣工，龙江两岸景观改造等项目扎实推进，受阻多年的金福路、上任北路全线贯通，康健路等11条巷道完成硬化，东江高铁新区控制性详细规划取得阶段性成果。围绕建设“首善幸福地”，有序开展“美丽金城”乡村建设，河池镇核心区域、六甲镇控制性详细规划形成初步成果，建成乡土特色示范村5个、基本整治型村庄98个，实施村屯照明项目18个，开工建设镇级污水处理厂3个；农村生活垃圾处理率和农户卫生厕所普及率均保持90%以上。实施电网建设项目114个，供电可靠率达99.82%。行政村电子政务外网全覆盖，自然村宽带网络覆盖率超过50%。高效实施第三期整县推进土地整治项目，建成高标准基本农田5193公顷。新旧动能加速转换。我们持续深化“放管服”改革，推行政务服务“一窗受理”“一事通办”“一网通办”，政务服务事项网上可办率达100%，“一次不用跑”比例达85%，承诺提速率超过80%。营商环境进一步优化，企业开办、工程建设项目报建、不动产登记、获得电力、获得信贷以及用水、用气报装办理效率全面提升。严格落实减负降本政策，减免税费1.24亿元，降低企业用电成本2372万元，减征社保费用5320万元，支持46家企业获得“复工贷”5.28亿元。商事制度改革红利持续释放，市场主体增至3.59万户。土地承包经营权确权登记颁证率达100%。大山塘林场改革不断深入，广西首个商品林“双千”基地建设进入操作层面。积极融入粤港澳大湾区，持续推进“四企入金”，在谈项目60个，成功签约19个，总投资50.8亿元。中国东盟博览会签约项目6个，总投资16.5亿元。招商引资实际到位资金29.9亿元。生态环境持续改善。我们坚定不移践行“两山”理念，持续打好污染防治攻坚战，守住了蓝天白云，留住了青山绿水。“林长制”试点扎实推进，植树造林1.7万亩，治理岩溶40平方公里、石漠化18平方公里、水土流失10平方公里，森林覆盖率增至75.97%。强力整治城区扬尘污染，严控大气污染物排放，中心城区环境空气质量优良天数达358天。“河长制”全面落实，各级河长巡河1.3万次，“四乱”问题全部清零，地表水断面水质全部达到Ⅱ类标准，辖区内劣五类及黑臭水体全面消除。实施刁江流域重金属污染综合整治、金河冶金化工厂旧址重金属污染治理等项目4个，土壤环境总体安全可控。严格环境执法监管，深入开展铁拳治污，立案处罚环境违法案件6起。民生事业全面发展。我们在财政极度困难的情况下，保持民生领域财政支出占比八成以上，集中力量补齐民生短板，人民群众获得感、幸福感进一步提升。投入4.18亿元办人民满意教育，城东片区首座中学新三中主体工程基本完工，三幼、十小、六中迁建和十二小新建等项目稳步推进，改扩建中小学6所、幼儿园4所，新增校舍面积3400平方米。社会保障水平全面提升，三项社会保险参保19.14万人次，基金征缴收入4.31亿元。新增城镇就业2597人、农村劳动力转移就业4349人，贫困劳动力赴东部9省（市）务工人数增加1144人，城镇登记失业率3.1%。社会救助体系逐步完善，兑现低保、特困供养、临时救助、高龄、残疾等各类补助6500万元。紧密型“医联体”建设取得新进步，县域内就诊率达99.57%，扩建乡镇卫生院业务楼2个，建成核酸检测实验室2个、发热门诊（哨点）16个。续建棚改项目5个516套，改造老旧小区3个110户。“文化惠民”活动深入开展，村级公共文化服务中心覆盖率96%，广播电视综合人口覆盖率100%。体育事业蓬勃发展，人均体育活动面积超过全国平均水平。新建“儿童之家”22所。社会治理全面进步。我们严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，安全生产形势总体向好，未发生较大以上事故。筑牢食品药品安全防线，群众“舌尖上的安全”得到有效保障。重点敏感时期信访维稳工作任务圆满完成，扫黑除恶专项斗争和禁毒严打整治行动成效明显，社会治安持续稳定，群众安全感提升至97.7%。优抚安置政策全面落实，退役军人服务保障体系逐步完善，征兵工作和民兵训练圆满完成，国防教育、国防后备力量建设再上新台阶。“七五”普法工作通过国家检查验收。脱贫攻坚普查、人口普查等工作高质量完成。政府建设全面加强。我们始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步坚定“四个自信”，增强“四个意识”，做到“两个维护”，不折不扣推动中央、自治区、河池市各项决策部署和区委工作要求落地生效。全面落实党风廉政建设“一岗双责”，认真履行意识形态工作责任制，严格执行中央八项规定精神和各项纪律规定。“三重一大”事项严格依法决策，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议84件、政协委员提案31件，政府门户网站公开各类政务信息4610条。法治政府建设纵深推进，政府常务会议学法、规范性文件“三统一”和行政负责人出庭应诉等制度全面落实。审计内部控制机制逐步完善，审减重点工程项目资金5833万元。与此同时，机关事务、民族宗教、外事侨务、消防、保密、档案、方志、气象等工作取得了新成绩。老干部、老龄等事业迈出了新步伐。工会、共青团、妇联等群团组织在经济社会发展中作出了新贡献。各位代表！成绩来之不易，这是市委、市政府和区委坚强领导、科学决策的结果，是区人大、区政协及全体人大代表、政协委员有效监督、大力支持的结果，是全区干部群众同心同德、拼搏奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区各族人民，向人大代表、政协委员，向民主党派、工商联和无党派人士，向驻金部队、武警官兵、消防救援队员和民兵预备役人员，向离退休老同志，向所有关心支持金城江区发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！安不忘危，兴不忘忧。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到全区经济社会发展仍存在一些问题和困难：一是发展不平衡不充分的区情没有根本性改变，依然面临增量和提质的双重压力；二是项目储备不足，基础设施短板仍较突出；三是农业规模化、集约化水平不高，农产品附加值较低；四是财政收支矛盾突出，保工资、保运转、保民生压力较大；五是公共服务供给与民生需求还有差距，乡村振兴和城乡融合发展仍然面临很多困难；六是少数干部工作作风不实、奋斗精神不够、执行力不强。对于这些问题和挑战，我们将高度重视，用心用力加以解决！ 二、2021年工作安排2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划的开局之年、全面建设社会主义现代化国家新征程的起航之年。2021年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，按照中央、自治区、河池市的决策部署和区委工作要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，突出抓好产业优化升级，大力推进重点项目建设，保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，规模以上工业总产值增长18%，规模以上工业增加值增长16%，财政收入增长7%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长14%，外贸进出口总额增长8%，城镇居民人均可支配收入增长4%，农村居民人均可支配收入增长6.8%，居民消费价格涨幅控制在3%以内。围绕上述目标，我们将重点抓好以下八个方面工作： （一）巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴坚决守住脱贫攻坚果实。保持政策总体稳定，投入力度不减、帮扶队伍不撤。健全防止返贫监测帮扶机制，对脱贫不稳定户和边缘易致贫户及时发现、及时帮扶，确保不出现规模性返贫。加强项目统筹，持续优化农村交通环境，完善公共服务基础设施。强化易地扶贫搬迁后续扶持力度和公共服务管理，确保每户有1个以上增收渠道，有劳动能力且有就业意愿的搬迁劳动力实现稳定就业。突出主导产业培养，“以奖代补”发展特色产业项目51个。加强就业和产业指导，提高农民增收能力和风险抵御能力。健全农村社会保障和救助制度，集中力量解决义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等领域出现的新问题。加强村级光伏电站、扶贫公益性岗位、村级集体经济等领域的后续管理，防范扶贫资产闲置流失。积极申报乡村振兴重点帮扶县，全力争取中央、自治区政策资金支持，增强巩固脱贫成果及内生发展能力。扎实推进乡村建设行动。统筹城镇和村庄规划建设，完成国土空间规划和“多规合一”实用性村庄规划修编任务。加强农房建设管控，提高农房建设办证率和特色农房实用图集采用率，实现乡村规划建设管理基本覆盖。开展农村人居环境整治提升行动，续建五圩、六甲、拔贡污水处理厂及配套管网工程，推进河池、九圩污水管网改扩建工程，开展5个乡镇13个村屯生活污水排放整治，稳步提升农村污水处理能力。建设垃圾中转站3座，力争农村生活垃圾处理率达96%以上。实施“厕所革命”整村推进和农户卫生厕所改造工程，确保农户无害化卫生厕所普及率保持在90%以上。扎实开展乡村风貌提升行动，重点推进河都高速公路沿线村屯风貌提升示范带建设，抓好2584栋农房风貌提升。实施全域性土地综合整治，推进城乡建设用地增减挂钩项目8个，实现建设用地节余指标100公顷以上。开展旱改水提质改造项目2个，提质改造耕地50公顷以上。坚决守住耕地和基本农田红线，建设高标准农田1.5万亩。全力提升乡村文明程度。强化宣传带动，以培育和践行社会主义核心价值观为抓手，全面推广村规民约，传承优良传统文化，激励和引导群众靠自己努力过上更好的生活。稳步提升基层公共文化服务水平，建成乡镇文化站1个、村级公共服务中心2个，发展“广电云”用户4500户。高质量推进村（社区）“两委”换届工作，选齐配强村（社区）“两委”班子，提高群众自我管理、自我服务、自我发展水平。鼓励支持市民下乡、能人回乡、企业兴乡，动员全社会共同参与，充分激发乡村振兴活力。 （二）积极发展现代农业，努力促进农民增收培育壮大产业规模。压实粮食安全生产责任，稳定粮食面积25万亩、蔬菜16.5万亩，扎实开展粮食节约行动。继续深入实施“十大百万”产业，全力打造3-5个覆盖广、品牌优、效益好、能增收的支柱产业。服务旭宁养殖、汉世伟食品、鹏明畜牧等生猪养殖项目投产，支持德泉公司种牛繁育基地扩大养殖规模，力争出栏生猪12万头、肉牛1.3万头、肉羊5.5万头以上。新种油茶5000亩，稳定“三特”水果7万亩、桑园6.6万亩。巩固甘蔗面积8万亩，做好“双高”基地建后管护工作。稳步提升淡水生态养殖、长寿·生态·富硒农产品等产业规模和效益。全力抓好“万千百”核桃示范基地和亮点工程管护工作，以中草药、花卉为重点，新增林下经济面积1万亩，力争林下经济总产值增长20%以上。稳步推进示范创建。全面做好现代特色农业示范区增点扩面、提质升级工作，力争拔贡小龙虾、拔贡稻菜2个示范区通过自治区级验收。引导支持六圩拉旦“映荷谷”、九圩牙洞“洞天美原”等农旅结合项目扩大规模、扩大辐射，扩点成线成面。谋划发展农产品精深加工，提高产品附加值，延长农业产业链，促进三大产业融合发展。做强农业品质品牌，新增“三品一标”品牌1个以上。鼓励各类新型经营主体融合发展，新增农民专业合作社6个、家庭农场8个。夯实农业发展基础。实施技术强农，培育一批有文化、懂技术、善经营的新型职业农民。优化基层农机推广体系，稳定主要农作物耕种收综合机械化率58%以上。健全农产品质量安全检测检验体系和重大动植物疫病防治体系，增强市场竞争力。引导各类农业经营主体与电商企业合作，拓宽农产品销售渠道。 （三）持续加快转型升级，推动工业高质量发展力促园区扩能增效。积极配合推进大任产业园路网项目建设，完善生活配套服务设施。及时化解企业与群众在用地上的矛盾，高效服务企业申报项目资金。强化金城江工业集中区基础设施功能配套，全力争取资金加快园区标准厂房、二期土地整理开发以及北区大道北段等项目建设，提升招商吸引力和项目承载力，力争完成固定资产投资1.5亿元，实现工业总产值5亿元以上。力推工业转型升级。积极推进超威鑫锋公司铅酸蓄电池三期、金鹏公司技改、金盆公司综合回收等项目建设，服务保障星华公司综合回收、四方矿业公司大理石板材等项目投产运行。推动金峰公司新型建材、国风公司碳酸钙深加工产业园、南方公司硅石资源开发利用、隆富公司技改搬迁、华弘石油公司沥青等项目落地建设。积极促成矿山工程公司与华锡集团的并购合作，力争日选1000吨选矿厂项目重新动工建设。大力发展生物医药产业，突出抓好药融园、河化产业升级等项目，打造广西医药化工产业基地。力抓援企稳企安企。深化区四家班子领导挂点服务重点企业制度，建立“特派员”联系服务企业制度，继续开展“区长服务企业接待日”，重点扶持超威鑫锋、生富、华远、誉升等企业做大做强。引导中小企业转型提质，新培育规上工业企业2家以上。落实实体经济降成本措施，持续加大“减、免、缓”政策力度。推动金融创新服务，全力做好“桂惠贷”政策实施，着力解决企业融资难、融资贵问题。 （四）聚力攻坚现代服务业，培育拓展经济新增长点夯实全域旅游基础。创新融资模式，加速创建自治区级全域旅游示范区，编制完成创建工作方案和发展规划。加快建设百里龙江旅游带，高效推进拔贡下桥长寿养生谷、龙江第一弯姆洛甲女神谷等项目，全面竣工金城江至六甲（小三峡）二级公路、自行车骑行道（二期）、第一弯景观设施（含休闲步道、游客集散中心、阅江亭）、拔贡下桥码头等项目，启动漂流和船游项目运营。开工建设拔贡健康养老中心。加速长老温泉、姆洛甲自然山水文创基地、高功康养中心等项目招商引资工作。争取河池镇红色旅游小镇步行街改造项目、六甲镇姆洛甲特色旅游小镇基础设施项目进入上级项目库。加强与各大旅行社及旅游新业态企业的合作，谋划推出1-2条精品旅游线路，拓展周边客源市场。以各类特色节庆为载体，积极策划“旅游+”系列宣传活动，打造本土民俗节庆文化品牌，力争实现旅游总人数增长15%，旅游总消费增长20%。全面提振城乡消费。强化金城江至六甲自行车骑行道管理维护，在龙江河沿线谋划开发农旅观光，采摘体验、民俗文化演绎、认养农业等项目，创建一批星级乡村旅游区、农家乐，做大城郊经济。做好“长寿”文章，加快发展养生养老产业，推进医养结合。积极完善城乡市场体系，建成六甲镇农贸市场，力争开工水果批发市场升级改造、鑫银环保公司仓储物流等项目。持续推进电商、快递进农村，打造1-2个名特优电商品牌。加快“数字金城”建设步伐，推进5G网络布点，鼓励以“互联网+”模式发展夜间经济、会展经济、直播带货等新业态，促进线上线下融合发展。 （五）积极扩大有效投资，增强经济发展支撑引进一批新建项目。积极融入“一带一路”西部陆海新通道建设，主动对接粤港澳大湾区，拓展与周边地区交流合作。认真研究国家投融资方向，深化“四企入金”“浙商金城行”，围绕有色金属、养生旅游、商贸物流、生物医药等产业布局，科学编制项目说明书、商业计划书，建立招商引资项目库，提高项目履约率和落地率，力争引进项目5个以上，其中亿元项目3个以上，落地建设2个以上，确保招商引资到位资金增长10.8%。推进一批在建项目。统筹推进中昂时代广场、区种畜场和品改站新建、六河高速水任服务区扩建、拉烈农业旅游观光度假村等区级以上层面重大项目60个以上，完成投资12亿元以上。高标准实施中央预算内投资项目，确保2020年度项目投资完成率90%以上；2021年度项目全部开工，投资完成率60%以上。交通领域配合市级抓好贵南高铁（金城江段）、金宜大道改扩建工程、S303环江下南至车河二级公路（拔贡至侧岭段）等项目，全力争取资金建成大山塘至拔贡（六甲至拔贡）、白土至大任园区二级公路，续建肯研至白土、长老收费站至化板（温泉）二级公路，加快长老经九圩至保平、红沙至五圩、大山塘至六万等项目前期工作，推进县乡联网路建设进程，全面实现乡乡通二级（或三级）公路目标，完成区本级投资2亿元以上。水利领域配合推进六甲至城区给水工程，实施2021年农村饮水保障、八圩河拉合河段整治、河池镇野马河小流域水土保持综合治理等项目，力争开工九圩镇大板福排涝工程、刁江九圩河三旺河道整治工程（二期），完成投资6000万元以上。电力领域继续实施农村电网升级改造项目，完成投资4600万元以上。争取一批入库项目。着眼各级“十四五”规划、乡村振兴、左右江革命老区振兴规划，精心谋划重大项目95个以上，总投资80亿元以上，其中5000万元以上重大项目35个以上。完善项目增补淘汰机制，保持500万元以上项目储备在100个以上。保障项目前期工作经费1500万元，提高项目谋划质量，全力争取上级支持，使更多资金、更多政策向金城江集聚。积极探索PPP模式助推经济发展，策划包装PPP项目1个以上。保障一批重点项目。继续实施重大项目包抓责任制和清单管理制，高效推进项目建设。打好新一轮征拆攻坚战，保障城乡建设发展用地，力争土地征收1500亩以上。全面完成贵南高铁改水改路、六甲至城区给水工程、福达冷链物流园（二期）、人民厂片区棚改五交化安置点、老虎山片区棚改桥卜安置点、城东路、任香路等项目征拆任务，加快塘面路、胜利路、南桥转盘改造、铜厂转盘改造等项目征拆进度。 （六）坚定不移深化改革，持续释放发展潜力全力优化营商环境。以“放管服”改革为重点，推行线下办事“四个减少”和线上服务“四个简化”，延伸“一窗受理”，开展“跨省通办”试点。对标广西先进水平，破机制、简流程、压时限、优服务，推动企业开办、工程建设项目报建、不动产登记等重点指标再提升，坚定不移将政务服务和优化营商工作向更深层次、更高水平推进，最大程度利企便民。深化重点领域改革。坚决贯彻落实全面深化改革决策部署，抓好各项改革及试点工作。落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，深化农村基本经营制度、农村集体产权制度改革，抓实农村产权交易机构建设，加快土地确权登记成果应用。巩固大山塘林场改革成果，推进“大场联小场”合作发展，提高林木单产和林场经济效益。稳妥推进区城投公司、交旅投公司管理体制改革，规范企业经营管理。以激发市场活力为目标，统筹推进教育、卫生、供销等领域改革。提高财政运行质量。健全完善财税会商研判机制，坚持税收征管和税源培植“两手抓”，多渠道盘活国有资源、国有资产，抓好闲置非经营性国有资产转化，积极稳妥推进碳汇资源交易，落实土地增减挂钩指标、河砂开采权出让，提升土地储备力度，尽快形成有效收入，保障财政收入稳定增长。硬化财政预算刚性约束，加大财政资金绩效考核，狠抓财政结余结转资金、专项资金监督检查，提高资金使用效益。强化财政运行管理，严格控制财政支出，确保重点领域财政刚性支出需要。做好防范化解政府隐性债务和金融风险，严格控制增量、逐步化解存量。竭尽全力争取财政转移支付，全年争取上级资金17亿元以上。 （七）大力推进绿色发展，提升生态宜居水平坚持铁腕治污。打好蓝天保卫战，加强大气污染防控力度，持续推进粉尘治理、烟花爆竹禁放、秸秆禁烧等工作，确保城区环境空气质量优良天数比例保持在94.5%以上。打好净水保卫战，深入推行“河长制”，以“清四乱”为重点，狠抓饮用水安全保障和水体保护，加强入河排污口长效治理和监管，确保城区集中式饮用水水源地水质达标率、主要流域水质优良率保持100%。打好净土保卫战，投产运行固废处置中心，竣工验收刁江流域主要支流3公里河段整治项目，开工东江氮肥厂63号污染地块风险管控与治理修复、五圩下份冶炼厂旧址治理等项目，储备和争取一批土壤治理项目，加强农业面源污染防治，实现土壤环境质量稳步改善。筑牢生态屏障。全面推行“林长制”，加强森林资源和自然保护地管理，依法保护野生动物，积极推进国土绿化行动，实施龙江河两岸绿化彩化工程，植树造林1.4万亩，确保森林覆盖率持续提高。继续开展水土流失、岩溶和石漠化生态治理。严格高污染、高耗能项目审批，严厉打击违法用地用林和破坏生态环境行为。推动绿色发展。加快推进节能降耗和清洁生产改造，倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生产生活方式。建立应对气候变化工作机制，控制温室气体和大气污染物排放。落实“三线一单”分区管控措施，推进环评审批正面清单改革制度。持续深化“帮企减污”，严格执行企业持证按证排污制度。 （八）全力保障改善民生，维护社会和谐稳定建设美丽宜居城市。积极谋划金城江宜州经济带建设，构建以城促产、产城联动的城市走廊。配合市级推进高铁站前广场、河池东收费站连接线扩建工程、辉乐桥、城东东路等市政基础设施项目。启动实施19个老旧小区改造项目，建成银泰·王座、银泰·嘉园、政府机关大院第11栋改造等5个棚改项目。稳步推进生活垃圾分类制度落实，提高人居环境水平。狠抓社区管理服务工作，加强城市社区服务中心公共服务能力和社区基础设施建设。坚持教育优先发展。持续扩大普惠性学前教育资源，巩固义务教育基本均衡发展成果，开工四小教学综合楼等教育基础设施项目17个，建成启用三幼、十小、十二小、新三中、六中等学校，完成河池高铁新区中心幼儿园、区六幼（PPP项目）等项目主体建设。加强师资力量建设，持续保障义务教育教师待遇。完善民生保障体系。千方百计稳定和扩大就业，推动大众创业，实现城镇新增就业1500人，农村劳动力新增转移就业4100人，确保零就业家庭动态清零。推动社会保险扩面提标，及时兑现各项社会保险待遇，保障劳动者合法权益。完善最低生活保障、特困供养、临时救助等社会救助体系，加大城乡困难群众救援救助力度。提升公共服务水平。落实落细常态化疫情防控措施，筑牢“外防输入、内防反弹”的坚实防线，巩固疫情防控工作成果。开展爱国卫生运动，提高群众健康素养和全民健康水平。加强紧密型“医联体”和县域“医共体”建设，加快推进“县管乡用”“乡管村用”的用人机制，开工建设区人民医院高压氧科业务楼等卫生项目3个，全面提升基层医疗卫生机构综合服务能力。积极发展文化产业和体育事业，为社会和群众提供经常性的文化体育服务和产品。持续创新社会治理。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制和企业主体责任，健全监管体系，严防安全生产责任事故。严厉整治矿业秩序，推动五圩矿区矿业资源整合，完成4座尾矿库闭库治理。健全防灾减灾机制，确保有效应对各类自然灾害。加强和创新社会治理，扎实推进市域社会治理现代化，常态化开展扫黑除恶专项斗争，依法打击各类违法犯罪行为，进一步提升群众安全感。实施智慧监管平台建设，筑牢共建共治新格局，确保群众饮食用药安全。做好退役军人服务保障、国防建设、国防教育工作，积极推进军民融合发展。认真贯彻党的民族宗教方针政策，巩固民族团结进步成果。 三、着力推进政府治理能力现代化新时代呼唤新作为，我们将以更高标准、更严要求、更实作风，加强政府治理体系和治理能力现代化建设，把制度优势转化为治理效能，建设人民满意的服务型政府。强化政治建设，做到“两个维护”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，将践行“两个维护”贯穿于政府工作始终，推动中央、自治区、河池市和区委各项决策部署落地生根。严守政治纪律和政治规矩，全面加强政府系统意识形态工作，牢牢把握正确政治方向。强化法治建设，做到依法行政。牢固树立法治思维，深入推进普法工作，深化行政执法和行政复议体制改革，认真开展政府常务会议学法活动，严格执行重大行政决策法定程序，全面落实“三重一大”事项集体决策制度，规范行政执法行为，提高依法执政能力。自觉接受人大法律监督、政协民主监督以及社会舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。深入推行政务公开，畅通政民互动渠道。强化作风建设，做到知责善为。把人民群众对美好生活的需要放在第一位，善谋安民之道、多办利民之事，以实干实绩赢得人民群众更大的信任和支持。坚持“一任接着一任干，一张蓝图绘到底”的发展理念，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必须有我”的责任担当，重点整治推诿扯皮、敷衍塞责等行为，认准的事一抓到底，定下的事按期交账，承诺的事办成办好。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，健全督查问责机制，对重大事项、重要工作、重点项目实施全程跟踪问效，引导激励干部在产业发展、项目建设、征地拆迁上主动作为。进一步精简文件和会议，切实为基层减负。强化廉政建设，做到廉洁从政。严格落实全面从严治党主体责任，履行“一岗双责”要求，时刻把纪律和规矩挺在前面。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，弛而不息纠治“四风”，坚决防止反弹回潮。持续抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，加强财政监管和审计监督，及时防控关键领域廉政风险。树立过“紧日子”思想，部门预算一般性支出压减10%，严控“三公”经费预算，把有限的财力更多用于改善民生，让百姓过“好日子”。各位代表，征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，担当新使命，开创新辉煌，全力实现“十四五”良好开局，以优异成绩为党的百年华诞增添光彩！

  2025-07-07

• 【广西招商】广西证照分离改革激发市场主体新动能促进招商引资新增长

  广西壮族自治区为深入贯彻落实国务院优化营商环境部署要求，深化“证照分离”改革全覆盖，自2021年起对532项涉企经营许可事项实施清单管理，通过分类推进审批制度创新，显著简化企业准营流程，降低制度性交易成本，有力激发市场主体活力并便利招商引资，吸引更多外部资本流入本地市场，推动经济高质量发展取得积极成效。 一、改革背景与历史演进 “证照分离”改革源于国务院关于深化行政审批制度改革的总体部署，旨在破解企业“准入不准营”问题。广西壮族自治区于2018年率先推行此项改革，以100项涉企许可事项为试点，探索分类处理模式。2019年，进一步在广西自贸试验区将改革事项扩大至545项，形成区域性试点经验。2021年，基于前期成果，广西壮族自治区政府常务会议审议通过《广西深化“证照分离”改革全覆盖工作实施方案》，决定自当月起在全区推广实施，覆盖532项涉企经营许可事项，标志着改革进入全面深化阶段，为市场主体释放更广阔空间。 二、改革核心措施与具体做法 改革的核心是将涉企经营许可事项划分为四大类实施差异化处理。第一类为直接取消审批，涵盖外资外贸、工程建设等领域共计69项事项（其中68项为中央设定，1项为地方设定），企业在广西自贸试验区还可额外取消14项，免除了额外许可证件要求。第二类为审批改为备案，通过简化为备案登记流程，减少了重复审查环节。第三类为实行告知承诺制，允许企业以承诺代替证明材料，压缩审批时限。第四类为优化审批服务，推行线上线下融合受理机制，提高办事效率。这些措施构建了统一透明的准入准营体系，确保企业快速进入市场。 三、改革成效与市场活力提升 改革的实施显著提升了市场主体办事便利度，促进了营商环境优化。一方面，企业（包括个体工商户和农民专业合作社）在取得营业执照后即可经营，省去多部门跑动环节，降低了时间成本和运营负担。另一方面，改革释放的制度红利吸引了更多新注册主体，带动创新创业生态活跃发展。广西壮族自治区作为西部地区重要开放门户，改革深化增强了招商引资吸引力，形成“引商、安商、富商”的正向循环，支撑地方经济持续健康发展。 四、未来深化方向与长效机制 下一步，广西壮族自治区将继续贯彻国务院要求，聚焦数字赋能和制度集成创新，推动审批服务线上化、智能化升级，实现数据共享与部门协同监管。强化事中事后监管机制，完善市场主体信用体系，确保市场秩序规范化发展。同时，对标国际先进标准，探索自贸试验区改革经验向全区复制推广，构建长期稳定可预期的市场化环境，持续释放市场主体发展潜能，助力构建新发展格局。

  2025-07-07

• 【龙州县招商】2021年龙州县政府工作报告

  2021年3月18日梧州市万秀区第二届人民代表大会第六次会议上区长黄来焕各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协各位委员和列席会议的同志提出意见。 一、2020年和“十三五”时期工作回顾2020年是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情和经济下行的双重压力，在市委、市政府和区委的坚强领导下，我们紧紧团结和依靠全区人民，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，全力做好“六稳”“六保”工作，在大战大考中经受住了严峻挑战，实现了疫情防控和经济社会发展双胜利。中央预算内项目投资等多项工作获自治区红榜表扬20次，先后在自治区、市级会议经验交流发言33次，获得市级以上荣誉53项，其中，国家级7项、自治区级27项，所获荣誉创历年新高。疫情防控战果显著。全区489个基层党组织、1.2万名党员、3.2万名志愿者忘我工作，织密“五张网”，筑牢“三道防线”，保持新冠肺炎零病例，率先实现“双清零一不增”，成为全国最早进入低风险地区之一。全面落实惠企利民政策，率先实现复工复产，助力梧州成为广西第一批实现复工复产、稳产达产的地级市。经济运行勇创佳绩。多项主要经济指标增速稳居全市前列。地区生产总值185.51亿元，增长8.9%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长3.6%、9.1%，排全市第一。县域规上工业增加值增长18.4%，建筑业总产值增长37.6%，排全市第二。固定资产投资增长30.6%，建筑业增加值增长22.8%，排全市第三。税收收入增长13.2%，税收50万元以上企业达156家，增长20%，创历年新高。县域经济提档进位，荣获“2019年度广西高质量发展进步城区”。产业发展齐头并进。一二三产增加值分别增长5.7%、15.3%和4.3%。农业提效增优，完成13个现代农业示范点建设，获评“2020年广西农产品加工强县”。工业提质升级，县域规上工业总产值增长14.3%，工业用电量增长15.2%，工业投资增长9%。新增规上工业企业13家、建筑业企业5家，创历史新高。茂圣茶业荣获第六届“全国文明单位”，梧州茶厂荣获“第五届自治区主席质量奖提名奖”。服务业提速发展，新增限上企业17家，社会消费品零售总额56.4亿元，新增国家级和自治区级旅游品牌14个，接待国内游客762.5万人次，旅游总消费80.9亿元，成功创建梧州首个“广西全域旅游示范区”。脱贫攻坚连战连捷。全力打好“四大战役”“五场硬仗”，提前一年实现现行标准下710户2710名贫困人口全部脱贫，3个贫困村全部摘帽，“5+2”特色产业覆盖率95.3%，31个村集体经济收入均达5万元以上。连续三年获得自治区扶贫成效考核“综合评价好”等次，覃硕涌同志荣获“全国脱贫攻坚先进个人”。改革开放快马加鞭。聚力“放管服”改革，基本实现“一窗通办”，687项政务服务事项网办率100%。新增市场主体5275户，增长13.7%。基本完成全国第三批农村集体产权制度改革试点任务，410个农村集体经济组织实现资源变资产。招商引资到位资金55.4亿元，增长8%，新签约“三企入梧”项目8个、总投资36.1亿元，超10亿元项目2个，全面“东融”成效明显。城乡品质全面跃升。五大棚改片区全面推进，项目签约8937户，搬迁7785户，惠及群众4万多人。骑楼城“五宝建筑”有序推进，三总府府衙建筑封顶，新安家园全面交地，富民光大项目开工建设，万达广场商业主体进入装修阶段。“两路两区三堤”高效推进，完成征地3386.8亩。统筹资金5300万元，改造提升12个老旧小区基础设施。美化绿化白云路等一批关键节点，西江明珠塔闪耀全城，允升塔变身网红打卡点。开展农村“三清三拆”整治，完成100个基本整治型、10个设施完善型村庄改造。夏郢镇平安村、里秀村获评“第二批国家森林乡村”。民生福祉稳步增进。财政支出78%以上用于民生事业。11类24个为民办实事项目扎实推进。投入2.7亿元保障教育优先发展，获评“广西义务教育学区制管理改革示范区”。发放各类救助金3673.8万元。新增城镇就业6194人、农村劳动力转移就业3141人。城市居民低保标准提高到每人每年9120元、农村居民提高到每人每年5340元。“三保”工作成效显著，获得自治区先进工作奖励资金1000万元。社会治理成绩斐然。持续推进扫黑除恶“六清”专项行动和重点行业领域专项整治行动，涉黑恶线索核查率、办结率均为100%，妥善化解矛盾纠纷566起，调处成功率99.7%，获评“2019年全国信访工作‘三无’县（市、区）”。在平安广西建设暨全区政法工作会议上，“骑楼大妈”得到自治区党委书记鹿心社点名表扬。双拥工作成效突出，获评“梧州市爱国拥军模范单位”。各位代表，2020年我们用勇气和担当应对各类风险挑战，用心血和汗水兑现各项为民承诺。全区上下克难奋进、团结拼搏，“十三五”规划基本实现，为开启“十四五”新征程奠定坚实基础。五年来，我们全力以赴稳增长，转型发展迈上新台阶。扎实推进各类项目391个，完成投资282亿元。三次产业结构由“十二五”末的1.8:52.1:46.1优化为2.8：43.6：53.6。创建各级现代农业示范区（园、点）44个、市级以上农业产业化龙头企业9家、农民合作社50家，城东镇获国家级产业强镇示范镇。主动服务粤桂、高新“两区”建设，完成征地10950亩，拆除房屋18094平方米。培育产值超亿元企业32家，规上工业总产值年均增长2.6%。培育限上服务业企业145家，打造国家4A级旅游景区4家、3A级旅游景区5家，开展岭南风情旅游文化周、宝石节系列等100多项文旅活动，接待旅游人数约4300万人次、年均增长4.9%，实现旅游消费490亿元、年均增长9.5%，文旅产业发展走在全市前列。五年来，我们坚定不移抓建设，城乡环境焕发新面貌。城市发展日新月异，一批主次干道实现“白改黑”，一批棚户区、老旧小区、农贸市场完成改造提升，万达项目征拆创造棚改“梧州速度”，“万秀区棚改经验”获自治区通报表扬。率先在全市实行“街长制”，持续深入开展环境综合整治，为梧州成功创建全国卫生城市贡献万秀力量。美丽乡村一步一景，打造河口村等6个乡村振兴示范点，镇安村、凤凰村获“全国文明村”，新民村、夏郢村获“自治区文明村”。交通出行更加便捷，环城高速（万秀段）、207国道东绕城过境公路建成通车，“第一公里·路桥”惠民工程全面竣工，31个行政村100%通客车，开通夏郢公交线路。生态环境持续改善，植树造林3.13万亩，空气质量优良天数比例连年保持95%以上，获评“自治区级生态县（市、区）”。五年来，我们锐意进取促改革，开放发展释放新活力。持续扩大对外开放，引进投资项目224个，招商引资到位资金125亿元，其中68%来自粤港澳大湾区。完成政府机构改革任务。7个街道41个社区调整为5个街道30个社区，基层治理体系实现优化提升。圆满完成全国第四次经济普查、第三次农业普查和第七次人口普查任务。独创“1+X+Y”学区制管理改革万秀模式被广泛借鉴，获评“国家义务教育质量监测优秀单位”。五年来，我们千方百计惠民生，社会事业取得新进步。民生支出达37.3亿元。实施为民办实事项目156个。新改（扩）建中小学、幼儿园15所，面积5.8万平方米，学前教育三年毛入园率、义务教育巩固率分别达112.6%、105.3%。“云家庭”成为全国76个养老服务业发展典型，富祥社区获评广西首批3A级老年人宜居社区。“左邻右里老友记”荣获“2020年广西志愿服务项目大赛铜奖”。扫黑除恶专项斗争纵深推进，打掉各类涉恶犯罪团伙23个。“平安万秀”建设成效突出，获评“建设平安广西活动先进县（市、区）”。五年来，我们持之以恒提效能，政府建设彰显新担当。深入落实中央八项规定及其实施细则精神，严守国务院“约法三章”，持续纠治“四风”，大力精文减会，“三公经费”压减41.8%。严格依法行政，深化政务公开，推进行政复议改革，加强意识形态阵地建设。办理人大代表建议239件、政协提案142件。完成“七五”普法验收，高分通过2016-2020年市法治政府建设考评，位居全市第一。五年来，退役军人、外事侨务、档案、保密、工会、共青团、科协、工商联、审计、地方志、宗教等工作继续加强，妇女、儿童、老年人和残疾人权益得到有效保障，民族团结进步巩固发展，国防动员、国防教育、双拥共建等工作取得新成效。各位代表，五年发展成就来之不易，这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大和区政协鼎力支持的结果，是全区人民团结拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、离退休老同志，向驻辖区部队、武警官兵、公安干警和消防救援队伍指战员和中直、区直单位，向所有支持万秀发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！我们也清醒认识到，进入新发展阶段，我区县域经济转型升级任重道远，经济总量偏小、要素支撑不足、新旧动能接续不畅仍是短板；民生事业发展与群众期盼仍有差距；干部作风建设仍需加强。我们将积极主动应对，采取有力措施，尽心竭力做好政府工作，不辜负党和人民的重托。 二、“十四五”时期主要目标和任务“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年。我们必须胸怀“两个大局”，牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求，增强“不进则退”的忧患意识，提振“舍我其谁”的担当精神，抢抓机遇、乘势而上、赶超跨越，不断谱写万秀发展新篇章！《中共梧州市万秀区委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出了“十四五”时期经济社会发展的指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，根据国家最新政策和自治区给予梧州的新定位新要求，充分发挥“东融”门户优势，立足区情实际，按照市委、市政府、区委对万秀区发展提出的“四个走在前列”新要求，坚持“东融南优北拓内提升”发展主线，紧扣高质量发展主题，实现“一城三区”的发展新目标幸福宜居文旅名城、产业兴旺经济强区、城乡融合发展示范区、开放创新驱动先行区。《梧州市万秀区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二О三五年远景目标纲要（草案）》提出：地区生产总值年均增长9%，财政收入年均增长5%，固定资产投资年均增长20%，粮食种植面积稳定在5.8万亩，完成市下达的节能减排降碳目标，居民人均可支配收入年均增长9%左右，城镇登记失业率控制在5.5%以内。实现这个目标任务，必须坚持发展第一要务，力争经济增长速度、人均地区生产总值高于市平均水平，实现县域经济提档进位。必须坚持振兴工业，把工业高质量发展摆在更突出的位置，加速实现工业振兴、产业升级。必须坚持全面“东融”，服从服务国家、自治区和梧州市战略，加快形成承接粤港澳大湾区产业转移集聚地，以全面“东融”带动全方位开放。必须坚持城乡融合，完善城乡基础设施建设，提升城乡公共服务水平，支持乡村产业发展，促进城乡互补、协调发展。必须坚持作风建设，增强忧患意识、赶超意识，克难攻坚、真抓实干，奋力跑出万秀高质量发展加速度。 （一）奋力打造幸福宜居文旅名城促进文旅深度融合。围绕市“553311”文旅精品工程，提质建设白云山、北山、珠山等重点区域，开发桂江和河道滨水空间等“一江两岸”资源。深挖历史文化底蕴，重点提升和盘活骑楼城等核心文脉资源，推进骑楼城三总府龙母庙景区创国家5A级旅游景区。发展红色旅游、乡村旅游，构建以红色资源为核心、以体验式教学为重心的广西红色党性教育体验基地。积极争创国家全域旅游示范区。推进教育优质均衡。深化拓展义务教育学区制管理改革示范区成果。加快学前教育普及普惠发展，优化义务教育学校布局，着力解决义务教育优质均衡发展瓶颈问题。深化职业教育产教融合，加快梧州学院新校区及紫竹校区建设，全力支持梧州学院建成硕士学位授予单位并升格为梧州大学。实施健康万秀行动。实施公共卫生防控救治能力建设行动计划，广泛开展爱国卫生行动。健全基本养老、全民健身等公共服务体系。大力发展中医药事业，推动中医药传承创新。繁荣发展文化事业。积极培育和践行社会主义核心价值观，推进诚信建设和志愿服务制度化，深入实施文化惠民工程，加强非物质文化遗产保护传承，打造城乡一体化公共文化服务体系。全力配合梧州市创建全国文明城市、国家历史文化名城、中华诗词之市、中国曲艺之乡。加强社会综合治理。坚持总体国家安全观，加强安全体系和能力建设，依法打击违法犯罪行为。全面落实安全生产责任制，加强应急救援力量建设，提高防灾减灾救灾能力。全力支持国防和后备力量建设。提升民族事务治理现代化水平。 （二）奋力打造产业兴旺经济强区推动工业提速提质。实施工业振兴三年行动计划，谋划一批“双百双新”“千企技改”项目支撑工业投资增长。支持医药食品、建材环保等重点产业实施延链补链强链，将纺织产业园打造成为50亿级产业集群。开展扶优培强行动，培育飞卓林产、甜蜜家蜂业、茂圣茶业等成为“专精特新”企业，推动三威公司挂牌上市。力争年产值超亿元以上企业达到50家。推动服务业优质高效。促进生产性服务业向专业化高端化延伸、生活性服务业向品质化多样化升级。开展消费扩量提质行动，发展壮大现有商圈，培育一批大型商贸企业和城市综合体，加快发展线上消费、健康消费等新兴消费。大力发展现代物流业，完善现代物流网络体系，促进西江黄金水道水运物流业升级发展。推动新经济健康发展。实施“互联网+”行动计划，推进大数据、人工智能和实体经济深度融合，鼓励线上教育、在线医疗、云上会展等新业态发展，大力发展平台经济、共享经济、创意经济、流量经济。加快数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化、智能化水平。 （三）奋力打造城乡融合发展示范区改善生态环境质量。深入推进蓝天碧水净土保卫战，加快推动绿色低碳发展，生态环境质量保持优良水平，森林覆盖率保持在73%以上，空气质量优良天数比例保持在95%以上，江河水质达标率常年保持100%，生态安全屏障更加牢固。加快新型城镇化建设。实施城市更新行动，加快梧州城市快速环线（保安至平浪段）、钱鉴至大漓一级公路、德安二桥等城市基础设施项目，加强老旧小区改造。提高城镇规划建设和管理水平，加快推进城镇开发建设，支持城东镇以林产林化、特色食品等重点产业为基础，打造工业强镇；支持龙湖镇以万达广场等重大项目为支撑，延伸207国道沿线产业布局，打造商贸强镇；支持夏郢镇以特色农业、红色文化等资源为核心，打造生态休闲旅游强镇。全面推进乡村振兴。促进农业转型升级，开展品种品质品牌行动，做大做强思委米、六堡茶、蜂蜜、食用菌等特色农产品，打造一批现代农业产业园、田园综合体，构建面向大湾区优质农副产品直供基地。持续改善农村人居环境，实施乡村建设行动，开展农业物联网、大数据、人工智能等新型基础设施建设，力争建成80个设施完善型村庄和10个精品示范型村庄，创建乡村振兴示范区。 （四）奋力打造开放创新驱动先行区深化开放合作。紧抓粤港澳大湾区、珠江-西江经济带建设和“一带一路”等国家战略机遇，依托粤桂、高新“两区”，打造大湾区政策延伸和新一轮产业转移平台，积极开展生物技术、新能源、新材料等新兴产业招商，带动全产业链发展。依托西江发展轴线，大力发展临江经济，加快口岸基础设施建设，整合港口、码头及产业资源，打造外向型经济服务核心区。优化营商环境。对标大湾区营商环境标准，加快转变政府职能，深化“放管服”改革，提高“最多跑一次”改革实效，积极推行“一平台共享、一站式服务”，实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办。强化科技创新。深入实施创新驱动、人才强区战略，加快科技成果转化，激发人才创新活力。推进产学研深度融合，强化企业创新主体地位，鼓励企业加大研发投入，大力培育创业创新示范基地。各位代表，奋进“十四五”，我们要以只争朝夕的紧迫感加快发展，以跳起摘桃的进取心争先进位，彰显新担当、展现新作为，在全面建设社会主义现代化国家新征程中谱写万秀发展新篇章！ 三、2021年主要工作2021年是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，也是“十四五”规划实施的第一年，起步就要提速、开局就要争先。2021年的主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上，规上工业增加值增长13%以上，财政收入增长5%左右，固定资产投资增长17%以上，社会消费品零售总额增长15%以上，外贸进出口总额增长6%以上，居民人均可支配收入增长9%，城镇登记失业率控制在5.5%以内，节能减排降碳等约束性指标达到市要求。实现上述目标，我们必须坚持稳中求进工作总基调，毫不松懈抓好常态化疫情防控，继续做好“六稳”“六保”工作，全面落实市委赋予万秀“东融意识要更强、发展质量要更高、城市建设要更美”新要求，不断推动万秀赶超进位，全力争创“广西高质量发展先进城区”。重点从以下六个方面发力： （一）聚焦产业转型升级，筑牢高质量发展根基大力振兴工业。积极争取自治区政府专项债券和财政贴息资金支持，深入开展“桂惠贷”，撬动更多社会资本投向工业，服务存量企业稳产达产。力争县域新增规上工业企业11家，培育产值超亿元企业6家。推动纺织产业园、松脂产业园等园区建设。支持食品医药、林产化工和建材环保等行业企业开展技改升级，着力培育“专精特新”中小企业11家，力争10个以上工业项目竣工投产，工业投资增长23%以上。提质发展服务业。加快完善高旺片区、富民片区等商业配套。促进旺城广场、太阳广场和丽港等商圈业态调整，深入开展促消费系列活动，支持发展“周末经济”“节日经济”“夜间经济”“总部经济”，利用宝石节、东盟博览会等节庆活动推动线上线下消费，培育发展数字经济。提升文旅品牌。围绕“553311”文旅精品工程，持续完善提升旅游设施，用好用活梧州在广西党史上“18个第一”等红色资源，做好大同酒店旧址、广西特委旧址、广西第一个农村党支部纪念馆等党史教育基地修缮提升工作，开展庆祝建党100周年系列活动。加快文旅品牌宣传推广，促进文旅产业融合发展，力争旅游消费增长40%以上。 （二）聚焦扩大有效投资，打造高质量发展引擎加快项目建设。重点统筹推进全区39个5000万元以上重大项目，全力加快万达广场、骑楼城保护与综合整理、梧州印象文创园、三总府文化旅游博览区等项目建设，力争完成投资54亿元以上。服务“两区”发展。继续对接服务好粤桂和高新区开发建设，深化落实“两区”联席会议制度，全面巩固融合发展基础。加大征地拆迁和打非治违力度，确保完成征地500亩以上，保障园区重大基础设施项目用地需求。强化项目储备。紧盯上级产业政策和资金投向动态，结合“十四五”重点项目库编制，突出“两新一重”关键领域，持续加大民生、新型城镇化、5G网络、物联网等新兴业态领域项目谋划。力争储备规模达200亿元以上。 （三）聚焦实施乡村振兴，激发高质量发展活力巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”，健全完善防止返贫动态监测帮扶机制，完善过渡期政策和帮扶措施，持续抓好教育、就业、健康等帮扶工作。拓宽村集体经济增收渠道，鼓励发展农村电商，促进农超、农企、农旅产销对接，助力农民多增收、有奔头。做优现代特色农业。严守耕地红线，深入开展农村乱占耕地建房问题整治，完善农田水利基础设施，确保稳定粮食产量1.9万吨。深入实施生猪生产恢复发展三年行动，力争生猪存栏4.4万头、出栏6.5万头以上。推进特色农业现代化示范区建设，加快发展休闲农业和乡村旅游，推动农村一二三产融合发展。开展乡村风貌提升。实施新一轮乡村基础设施建设行动，有序推进“两管、三微、四化、五网、六改”工作，做好两违整治管控和农房管控，巩固开展生态环境治理，加快村庄基础设施建设，提升村庄环境。重点抓好乡村风貌示范带改造，力争完成“两高”沿线乡村风貌示范带986栋农房外立面改造、221个基本整治型村庄改造。 （四）聚焦深化改革开放，增强高质量发展动能加快重点领域改革。纵深推进“放管服”改革，推进工程建设项目审批领域专项改革。推进新时代土地制度改革，做好农村承包地管理工作。统筹推进科技、教育、卫生、社保等领域改革。优化营商环境建设。持续开展营商环境优化提升行动。继续全面落实减税降费等纾困惠企政策，促进市场主体恢复元气、增强活力。着力构建“一张网”，推进“一网通办、一门办理、一次办结”，实现政务服务“简易办”，让企业轻装前行。提升开放合作水平。毫不动摇实施“东融”战略，大力开展“三企入梧项目落实、行企助力转型升级”行动，围绕重点产业精准招商，着力补链强链延链，加快形成产业集群，力争招商引资到位资金增长11%。 （五）聚焦城市品质提升，夯实高质量发展载体加快更新改造。持续推进富民、新兴、工厂等片区棚改项目，加快开展潘塘周边地块和高旺等片区旧城改造。促进骑楼城等历史文化街区提升，完成万寿宫、钱鉴市场等15个老旧小区改造，做好重要道路和关键节点的绿化美化亮化。提升宜居水平。推动城市精细化、智慧化管理，以“街长制+数管平台+智慧社区”模式，加大市容环境管控力度，强化无物业小区管理。抓好生活垃圾分类收集处置，打造一批垃圾分类示范区、示范点。继续全力支持创建全国文明城市。推动绿色发展。严守“三线一单”，做好秸秆禁烧和综合利用、餐饮油烟整治、禁燃禁放烟花爆竹等工作，大力整治河湖“清四乱”，强化固废危废监管和无害化处理，深化国土绿化提升三年行动，完成植树造林5000亩，让我们生活的家园拥有更多碧水蓝天。 （六）聚焦民生事业保障，共享高质量发展成果兜住民生底线。落实稳就业政策，抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业，力争城乡新增就业5200人。落实保障农民工工资支付各项制度，维护农民工合法权益。全面落实全民参保计划，健全多层次社会保障体系，健全帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度。优化公共服务。大力提升基础教育质量，持续改善办学条件，加快培正学校、工厂路小学等校区以及学前教育项目建设。提升基层医疗服务水平，加强镇村医疗建设，深入推进新时期爱国卫生运动。完善全民健身公共服务体系，提升全民科学素质。强化治理效能。加强城乡社区治理体系建设。启动实施“八五”普法规划。健全完善社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪行为，推进扫黑除恶常态化。持续推进安全生产专项整治，严格食品药品监管，加强应急管理，全力保障社会大局安全稳定。 四、加强政府自身建设踏上新征程，肩负新使命，必须不断加强政府建设，推进政府治理体系和治理能力现代化。我们将深入开展党史学习教育，以“三劲”作风践行“三牛”精神，努力建设人民满意的服务型政府。鼓足干劲，争当孺子牛。牢固树立以人民为中心的发展思想，将财力向民生集中、政策向民生倾斜、服务向民生覆盖，真正把群众“盼的事”变成政府“干的事”。坚持严管与厚爱并重，完善正向激励和容错纠错机制，激发干事创业热情，把更多精力用在抓工作落实上。拼出闯劲，勇当拓荒牛。坚持敢闯敢试、敢为人先，增强争先创优意识，提高新时代抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力，争取更多工作进入全市、全自治区、全国先进行列。保持韧劲，甘当老黄牛。坚决落实全面从严治党要求，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，严格按照法定权限和程序行使权力。持续深入贯彻中央八项规定精神，加强政府投资项目、公共财政支出等重点领域监管。坚持厉行节约，用政府的“紧日子”换来百姓的“好日子”。主动接受人大监督、政协民主监督和社会监督，提高人大代表建议、政协委员提案办理质量。各位代表！奋楫扬帆正当时，凝心聚力开新篇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，大力弘扬“海纳百川、力争上游”新时代梧州精神，奋力开创万秀高质量发展新局面，以优异成绩向建党100周年献礼！

  2025-07-07

• 【广西招商】粤桂共建现代农业园 协作振兴县域经济

  广西壮族自治区与广东省通过联合招商引资，共同打造现代农业产业园平台，推动协作地区产业融合发展。一年来，百余个共建园区已覆盖全部对口帮扶县，构建起政策联动、企业协同、产业链延伸的新型协作机制，为乡村振兴注入强劲动能。 一、深化顶层设计，建立长效协作机制 广西壮族自治区与广东省签订省级"十四五"协作框架协议，明确以"一县一园"为核心路径，系统移植广东现代农业产业园建设经验。两省区联合制定省级工作清单，在项目规划、土地政策、资金整合等方面形成统一标准。协作协议聚焦特色农产品标准化生产、冷链物流体系建设、品牌培育等关键环节，确保园区建设符合东西部协作战略方向，避免资源重复投入。 二、创新联盟模式，集聚跨区域产业资源 依托粤桂粤黔协作现代农业产业园联盟广西分部，整合广东省2000余家涉农企业技术及渠道资源。联盟建立"需求供给"双向清单：广西提供土地、劳动力和特色农产品基础，广东导入先进种植技术、品控标准和市场资源。在贺州市平桂区，联盟企业引进供港蔬菜标准，建成面向粤港澳的直供基地；靖西市的联盟企业则推动百香果深加工生产线落地，实现农产品附加值提升。 三、聚焦县域特色，实现产业精准孵化 依据各县资源禀赋确立主导产业，形成差异化园区布局： 特色果蔬集群：田东县芒果产业园引入华南农业大学病虫害防控技术，推动绿色认证面积超过五万亩；富川脐橙基地通过冷链分选中心延长鲜果供应周期。 生态种养循环：三江县建设茶叶产业园，配套茶渣转化有机肥项目；都安县肉羊养殖基地与屠宰深加工园区协同投产。 新业态赋能：在广西大化县，休闲农业观光带与电子商务园同步建设，实现瑶乡特色农产品线上线下融合销售。 四、延伸产业链条，强化市场化运行能力 园区建设注重全链条培育：在来宾市，甘蔗产业园引入广东企业建成糖蜜发酵生产线，将原料转化率提高；柳州螺蛳粉原材料产业园整合竹笋、豆角等种植基地，保障核心原料品质稳定。同时设立粤桂协作消费帮扶展销中心，在深圳设立前置仓，推动广西农产品进入大湾区商超体系，年流通量持续增长。园区配套金融服务中心，开发"产业园贷"等专项产品，解决中小经营主体融资难题。 五、构建协同体系，优化要素保障机制 建立四级联动管理架构：省级专班统筹政策制定，市级部门落实要素保障，县级政府主导土地流转，乡镇机构组织劳动力对接。技术培训体系覆盖种植、加工、电商全环节，联合中山大学等机构编写特色产业技术手册。建立双向干部交流机制，选派农业干部赴广东标杆园区实训，推动管理经验本土化改造。 通过现代农业产业园共建模式，两省区探索出"东部研发+西部生产""湾区市场+广西基地""广东资金+广西资源"的协作新路径，为全国东西部产业协作提供了可复制的实践经验。随着园区联农带农机制深化，农户参与订单农业比例持续提升，带动帮扶地区农业结构向标准化、品牌化、市场化加速转型。

  2025-07-07

• 【崇左招商】崇左口岸升级，RCEP赋能跨境通

  2021年，崇左市外贸进出口总值达2127亿元，在广西外贸总值中占据重要份额，其中出口总值1369亿元，位居广西首位。崇左市外贸额连续多年稳居广西第一，并持续入围中国外贸百强城市，其发展动能源于大力推动通道经济向口岸经济的转型升级，其中持续加大招商引资力度引入国家级开放平台成为关键路径。区域全面经济伙伴关系协定生效后，崇左市积极把握机遇，依托系列国家级开放载体和政策创新，持续推进口岸经济高质量发展。 一、紧抓区域贸易协定红利提升开放层级 区域全面经济伙伴关系协定生效后，为沿边地区带来新的制度型开放机遇。崇左市凭借与东盟国家的紧密经贸联系及口岸优势，积极推动协定落地对接。依托广西凭祥重点开发开放试验区、中国（广西）自由贸易试验区崇左片区等战略平台，崇左市着力优化通关流程、降低贸易壁垒，推动跨境贸易投资自由化便利化。例如，崇左市聚焦协定原产地累积规则，引导企业优化供应链布局，扩大机电产品、特色农产品等优势产品出口，并大力吸引面向东盟市场的加工制造企业入驻，深化区域产业链供应链融合。 二、以国家级开放平台建设夯实转型基础 崇左市将高水平开放平台打造作为口岸经济转型升级的核心支撑。通过持续招商引资和制度创新，成功推动中国（崇左）跨境电商综合试验区、凭祥市场采购贸易方式试点、崇左（凭祥）陆上边境口岸型国家物流枢纽承载城市等一批国家级开放平台落户。这些平台在跨境电子商务、多式联运、市场采购新型贸易等领域形成政策叠加效应，如跨境电商综合试验区为企业提供便捷通关、结汇退税等全链条服务，促进跨境电商进出口规模快速增长；凭祥市场采购贸易试点简化小额贸易申报程序，有效激发边民互市贸易活力。 三、深化跨境金融改革创新优化营商环境 在推动资金跨境流动便利化方面，崇左市探索形成全国性创新范例。基于前期在沿边金融改革的实践，崇左市在广西自贸试验区崇左片区深化“边境地区跨境人民币使用改革创新”，该案例被评选为全国自贸试验区第四批最佳实践案例。创新聚焦扩大人民币在边贸结算、投资、融资中的使用范围，如推动银行创新边民互市贸易结算模式、开展跨境人民币贷款试点、设立跨境保险产品等，显著降低企业汇兑成本和汇率风险。这一系统性改革不仅提升了崇左市跨境资金流动效率，也为区域深化金融开放合作提供了可复制经验。 四、发展新业态新模式拓展贸易增长空间 崇左市积极培育外贸新动能，促进贸易结构向多元化、高附加值方向升级。除跨境电商、市场采购贸易外，崇左市大力发展保税物流、跨境冷链、国际快件等特色业务，建设现代化边境仓和海外仓网络以提升物流效能。同时，结合当地农产品、中草药、轻工制造等产业基础，推动形成“口岸+产业+市场”联动发展格局。例如，凭祥口岸创新“互市贸易+落地加工”模式，吸引农产品精深加工企业集聚，提升边境贸易商品附加值，逐步改变通道型经济的单一性。 五、持续推进机制创新与联动协同迈向更高水平 未来，崇左市将以深度融入区域全面经济伙伴关系协定经贸圈为目标，围绕规则衔接、设施联通、产业协同精准发力。继续深化自贸试验区系统集成改革，扩大投资准入、数据流动等领域的压力测试；加快推进智慧口岸建设，完善跨境陆海新通道基础设施；加强与粤港澳大湾区、西部陆海新通道沿线城市的产业规划对接，推动形成内外联通、产贸融合的沿边开放新体系。通过制度创新和战略叠加，崇左市致力于打造面向东盟的贸易投资枢纽，为中国沿边地区参与高水平区域经济一体化探索新范式。

  2025-07-07

• 【广西招商】广西跨境电商多式联运新战略拓宽东盟贸易渠道吸引招商引资

  在2023年，新冠肺炎疫情持续冲击全球供应链，导致广西壮族自治区跨境电商空运和陆运出口受阻，南宁综合保税区周边口岸因运能不足引发商品积压。南宁海关通过优化资源调度与政策整合，创新推出公海多式联运通道，不仅提升出口效率，还强化招商引资环境，助力企业加速开拓东盟市场，为广西外贸注入新动能。 一、新冠肺炎疫情下广西跨境电商出口受阻的挑战。2023年全球公共卫生事件仍在发酵，广西壮族自治区的常规陆路和空运出境渠道因国际物流限制而出现运能缺口。这直接造成跨境电商商品在南宁综合保税区及周边区域积压，企业出口订单延迟交付。该问题源于国际航班减少和边境管控收紧，加之中西部地区连接东盟的陆运线路饱和。南宁海关数据表明，电商零售监管代码9610项下的商品流转效率显著下降，不仅影响企业资金回流，还威胁到广西跨境电商生态链的稳定性。为此，探索替代物流模式成为应对危机的核心诉求，而西部陆海新通道的海运节点优势未被充分利用，急需海关部门介入推动多式联运转型。 二、南宁海关的多维度监管服务优化策略。2023年南宁海关立足跨境贸易便利化，提前谋划系统性变革。首先，加强关区内转运配合，整合钦州市和防城港市的跨境物流资源，构建协调机制减少中间环节冗余。其次，统筹通关资源调配，增派查验人力并优化监管流程，确保24小时预约通关服务无缝对接企业需求。此外，全方位支持综合保税区优惠政策应用，如税收减免和仓储补贴，指导电商主体高效利用南宁综合保税区平台，加速商品清关。这些措施源自海关总署对区域协同的政策框架，不仅缓解疫情带来的物流压力，还通过数字化平台提升关务透明度。南宁海关强调，该策略旨在建立稳定监管体系，为电商企业降低运营成本，同时强化招商引资吸引力，吸引外部资本注入广西跨境电商产业。 三、南宁综合保税区至钦州港公海多式联运通道的创新建设。2023年南宁海关与企业协同，开发出这一新型物流方案。该通道以钦州港为核心枢纽，连接公路运输和海洋航线，实现9610监管代码商品从南宁综合保税区直接转关至海港口岸出海。西部陆海新通道的布局被最大化利用，钦州港作为交汇点通过多式联运模式（即陆运转海运）提升整体运力。其运作方式包括集约化集货系统和智能关务支持，确保商品快速中转出海。该通道设计侧重于稳定性与高效性，例如缩短跨境运输时间并减少货损风险，特别为面向东盟的出口企业定制服务。南宁海关通过政策引导和基础设施升级，推动通道顺利运行，数据显示初步实施后出口积压显著缓解。此举巩固了钦州港的国际物流地位，同时凸显广西作为中国-东盟贸易门户的区位优势，为电商出口开辟可靠新路径。 四、多式联运新通道的战略意义与招商引资成效。2023年该模式为广西跨境电商带来深远影响。其核心在于构建更便捷高效物流网络，通过公海多式联运减少疫情扰动，助力企业聚焦东盟市场拓展。这不仅提升商品周转速度，还优化招商引资环境：更多电商和物流机构因通道稳定性而入驻广西，促进本地产业链升级。此外，它加强了西部陆海新通道的国际连通性，服务于广西跨境电商的长期发展。南宁海关预测，这将催化区域经济融合，推动出口增长及民生改善。展望未来，该通道将复制至其他边贸节点，深化广西对外贸易体系建设，确保跨境电商生态持续繁荣。

  2025-07-07

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