广西省大数据产业园区

• 【广西招商】贵港集中开竣工116个项目 总投资超268亿元

  贵港市举行推进广西战略性新兴产业城建设暨第二季度重大项目集中开竣工仪式，集中开竣工项目116个，总投资268.85亿元，年度计划投资83.47亿元。此次活动是贵港市深化招商引资、强化项目支撑的重要实践，涵盖产业发展、基础设施等多个领域，为地方经济高质量发展注入强劲动力。 （一）项目结构呈现多元发展态势。此次集中开竣工项目中，16个开工项目涵盖绿色照明等战略性新兴产业领域，9个竣工项目包括胶合板等传统制造业升级项目，体现了贵港市在产业布局上兼顾新兴产业培育与传统产业转型的思路。覃塘区作为主会场，集中开竣工项目总投资78.8亿元，重点聚焦产业园区建设和产业链延伸，形成了区域发展的重要增长极。项目类型的多元化布局，既强化了工业经济的核心支撑作用，也为后续产业协同发展奠定了基础。 （二）项目建设助力产业新城战略实施。此次活动是贵港市推进广西战略性新兴产业城建设的具体行动，开工的绿色照明等项目符合国家产业政策导向，有助于优化当地产业结构，提升产业链现代化水平。通过招商引资引入的科技型企业，将带动相关配套产业集聚，促进产学研融合发展。同时，竣工项目的投产将快速形成现实生产力，推动产业规模扩张和质量提升，为战略性新兴产业城建设提供坚实的项目支撑和产业基础。 （三）投资落地激发区域经济发展活力。年度计划投资83.47亿元的项目推进，将有效拉动固定资产投资增长，带动建筑、物流、服务等相关行业发展，创造大量就业岗位。项目建设过程中对原材料、技术、人才的需求，将进一步激活区域市场要素流动，提升经济发展的内生动力。贵港市通过此次集中开竣工活动，持续优化营商环境，强化要素保障，确保项目引得进、留得住、发展好，为经济社会持续健康发展积蓄动能。

  2025-07-09

• 【藤县招商】45亿元船舶智造产业园落户广西藤县 推动区域产业升级

  2023年，总投资约45亿元的广西（藤县）船舶智造产业园签约仪式在广东省肇庆市华南智慧城举行。作为广西梧州市藤县招商引资的重大成果，该项目投资规模大、产业层次高，主园区总规划面积达6000亩，计划引进30家以上船舶制造及配套企业，将开启桂东南地区造船产业集聚发展的新阶段，为区域工业高质量发展注入强劲动力。 （一）战略布局：从国家及区域产业发展战略来看，船舶工业是海洋经济的重要组成部分，也是高端装备制造业的关键领域。广西壮族自治区依托西江黄金水道和沿海优势，近年来持续推动船舶工业转型升级，加快构建现代化产业体系。梧州市藤县作为西江流域的重要节点城市，拥有长达数十公里的优质临江岸线，水深条件适宜大型船舶建造及舾装作业，且毗邻粤港澳大湾区，在承接产业转移、共享技术资源等方面具备天然优势。此次船舶智造产业园的签约落地，正是藤县落实广西“东融”战略、深化与大湾区产业协作的具体实践，将有效填补桂东南地区在高技术船舶制造领域的空白，助力广西形成“沿海船舶修造+内河船舶智造”的产业发展格局。 （二）园区规划：广西（藤县）船舶智造产业园以“智能化、绿色化、集群化”为发展方向，规划构建“一核三翼”产业布局。“一核”即船舶智能制造核心区，重点引进具备万吨级以上船舶建造能力的龙头企业，推广应用数字化设计、智能焊接、机器人涂装等先进制造技术，提升船舶建造效率和质量。“三翼”分别为船舶配套产业区、研发创新区和物流服务区：配套产业区将吸引发动机、导航系统、钢结构等零部件生产企业入驻，形成产业链本地化配套；研发创新区将联合高校、科研院所建立船舶技术研发中心，聚焦绿色船舶、特种船舶等前沿领域；物流服务区则依托西江航道和公路网络，构建原材料进口、成品运输的高效物流体系。通过全产业链布局，园区致力于打造集研发、制造、配套、服务于一体的现代化船舶产业基地。 （三）区域带动：该项目的建设对藤县及周边区域的经济社会发展具有显著带动作用。产业集聚方面，随着30家以上船舶制造及配套企业的陆续入驻，预计将形成年产值超百亿元的产业集群，带动钢铁、机械加工、仓储物流等关联产业发展，促进区域产业结构从传统农业和轻工业向先进制造业转型。就业促进方面，产业园建成后预计可提供数千个就业岗位，涵盖技术研发、生产制造、管理服务等多个领域，有效吸引本地劳动力回流及技能人才集聚。区域协作方面，项目签约仪式选择在广东省肇庆市举行，体现了两广在产业合作中的紧密联系，未来藤县将与大湾区城市在船舶设计、技术交流、市场开拓等方面深化合作，推动形成“大湾区研发+藤县制造”的产业协作模式，助力桂东南地区成为对接粤港澳大湾区的重要产业支点。 （四）政策保障：为保障项目顺利实施，广西壮族自治区、梧州市及藤县三级政府建立了联动推进机制，出台系列支持政策。土地保障方面，优先保障产业园建设用地指标，实行“带方案”出让，缩短企业拿地时间；基础设施方面，加快推进园区内道路、供水、供电、港口码头等配套设施建设，确保企业入驻即可投产；政策扶持方面，对符合条件的入驻企业，给予固定资产投资补贴、税收优惠、研发费用加计扣除等支持，并设立产业发展基金，为企业提供融资担保服务。此外，当地政府还优化营商环境，推行“容缺受理”“并联审批”等制度，为企业提供全生命周期服务，确保项目从签约到投产各环节高效推进。

  2025-07-09

• 【广西招商】钦近大湾区 粤桂协同推进现代物流产业高质量发展

  2023年，由广西壮族自治区商务厅、自治区投资促进局主办的广西现代物流产业投资合作对接会在广州白云国际会议中心召开。此次对接会聚焦“钦近湾区、对接东盟、物流天下”主题，通过政策解读、资源推介和项目洽谈等形式深化区域合作，为广西与粤港澳企业搭建物流产业招商引资平台，助力西部陆海新通道与粤港澳大湾区建设联动发展。 （一）战略区位叠加构建合作优势。作为西部陆海新通道的关键节点，广西钦州保税港区依托“背靠大西南、面向东南亚”的地理优势，形成连接内陆腹地与东盟市场的物流枢纽。对接会中，钦州保税港区相关负责人介绍，港区已构建起以港口为核心，铁路、公路、海运多式联运的物流网络，可通过西江黄金水道衔接珠江—西江经济带，实现与粤港澳大湾区港口群的高效联动。近年来，随着RCEP协议深入实施，钦州保税港区发挥保税仓储、国际中转、加工贸易等功能，逐步成为粤港澳企业拓展东盟市场的“桥头堡”，而大湾区的资金、技术和管理经验也为广西物流产业升级提供支撑，形成“双向奔赴”的合作格局。 （二）基础设施联动夯实发展基础。对接会上披露，广西与粤港澳在物流基础设施互联互通方面已取得阶段性成果。钦州港与广州港、深圳港等大湾区港口建立“支线+干线”航线合作机制，开通多条内外贸集装箱班轮航线，货物可通过“一次报关、一次查验、全域放行”的通关模式实现快速转运。同时，西部陆海新通道铁海联运班列已实现常态化运行，货物从钦州港出发可直达中西部多个省份，并通过中欧班列衔接欧亚大陆桥。此外，区域内公路网不断完善，G75兰海高速、G80广昆高速等干线公路提升了货物集疏运效率，为两地企业降低物流成本、提升供应链稳定性创造条件。 （三）产业协同创新拓展合作空间。针对现代物流产业发展趋势，对接会提出三方面合作方向：一是推动智慧物流建设，联合开发物流信息共享平台，运用大数据、物联网技术实现货物全程可视化追踪，提升区域物流数字化水平；二是深化多式联运合作，探索“铁路+海运+公路”多式联运定价机制和运营模式，发展“无车承运人”“无船承运人”等现代物流业态；三是促进产业融合发展，依托钦州保税港区的政策优势，吸引粤港澳跨境电商、冷链物流、大宗商品交易等企业设立区域总部或分拨中心，打造“物流+贸易+产业”融合发展生态圈。广西相关部门表示，将持续优化营商环境，在税收优惠、用地保障、通关便利等方面提供政策支持，推动与粤港澳企业在现代物流领域形成更紧密的合作关系。

  2025-07-09

• 【广西招商】格力电器董事长考察钦州保税港区 探讨投资合作新机遇

  珠海格力电器股份有限公司董事长兼总裁在钦州市委书记陪同下，到钦州保税港区考察投资环境，详细了解保税港区建设规划、主营业务及西部陆海新通道建设情况。此次考察是钦州市招商引资工作的重要成果，双方就深化合作、共谋发展进行了深入交流，为未来合作奠定了良好基础。 一、考察团详细了解保税港区发展规划 在钦州保税港区行政大楼一楼沙盘前，保税港区相关负责人向考察团详细介绍了保税港区的整体建设规划、主营业务发展情况以及西部陆海新通道建设进展。考察团对保税港区的区位优势、政策优势和产业布局表现出浓厚兴趣，特别关注了保税港区在服务西部陆海新通道建设中的重要作用。 二、实地考察国际集装箱码头运营情况 考察团乘车前往钦州保税港区国际集装箱码头进行实地考察。在码头现场，相关负责人介绍了码头的基础设施建设、航线网络布局和货物吞吐量等情况。考察团对钦州保税港区作为国际陆海贸易新通道重要节点的战略地位给予了高度评价，认为其具备良好的发展潜力和投资价值。 三、探讨深化合作可能性 在考察过程中，双方就未来合作方向进行了深入交流。珠海格力电器方面表示，钦州保税港区作为面向东盟的重要门户，在拓展国际市场方面具有独特优势，与格力电器的国际化发展战略高度契合。钦州市方面也表示将全力支持企业在当地发展，提供优质服务和政策支持。 四、推动区域经济高质量发展 此次考察活动是钦州市积极融入"一带一路"建设，扩大对外开放的重要举措。通过引进格力电器这样的知名企业，将有力促进钦州市产业结构优化升级，推动区域经济高质量发展。双方表示将继续保持密切沟通，推动合作项目早日落地实施。

  2025-07-09

• 【南宁招商】重大项目集聚开工投产激发高质量发展活力

  近年来，通过大力招商引资，广西成功落地一批关键项目，在南宁市、梧州市、灌阳县等地实现重大工程开工投产。这些举措聚焦提升医疗、环保、物流及交通等领域，强化了产业链条，有效促进区域经济结构优化和发展质量提升，为高质量发展注入持续动力。 一、招商引资驱动项目落地推动经济增长。在2023年，广西采取多元引资策略，通过优化营商环境与精准对接国内外资本，促成了多领域重点项目集中启动。这些项目涵盖基础设施、民生服务和高新技术产业，体现了区域发展战略的前瞻布局。例如，在南宁市、梧州市、灌阳县等地，一批重大工程加速审批和实施过程，确保了资源高效配置和投资稳健增长。通过吸引外资与本土企业协同，不仅缓解就业压力，还培育了新的经济增长点。权威监测显示，类似机制已在多地验证成效，强调了招商引资在盘活存量、扩充增量中的核心作用，助力经济韧性与活力的双重提升。 二、南宁市项目聚焦医疗和智慧服务赋能民生领域。南宁市一批重大项目通过招商引资顺利实现开工，其中广西儿童医疗中心旨在为“一带一路”沿线国家及国内妇女儿童提供高水平智慧化医疗保健。该项目采用先进技术，如远程诊断和智能化管理，优化资源分配，增强公共卫生能力。同时，相关配套设施融合绿色建筑理念，推动了城市可持续发展。这些工程的投产，不仅补足区域医疗短板，还联动周边服务业升级。官方报告指出，南宁市此类项目强化了高技术产业协同，为高质量经济提供支撑。 三、梧州市项目强调环保与食品加工促进产业链升级。梧州市通过招商引资引入多个投产项目，如生活垃圾焚烧发电厂采用先进焚烧技术处理每日可观的垃圾量，实现能源再利用与污染控制目标，显著改善当地环境指标。另外，食品加工项目打造现代化生产线，提升了农产品附加值，提供稳定就业机会。配套建设的广西最大现代化冷库支持多温区存储系统，优化冷链物流体系，降低了损耗成本。梧州市权威规划强调，此类项目缩短了供应链环节，强化了制造业绿色转型，支撑经济提质增效。 四、灌阳县及其他区域项目激活基础设施与交通网络建设。灌阳县通过招商引资推进特色项目，如小型工业园与农特产品加工，补齐乡村产业链条，助力县域经济协调发展。同时，贵南高铁河池段加速施工，提升区域交通枢纽效能，缩短通勤时间并扩大市场辐射范围。这一工程联动梧州市、南宁市的枢纽，形成高效路网。官方分析确认，此类项目推动城乡融合，解决发展失衡问题。例如，绿色能源设施的推广减少了传统资源依赖，确保了经济可持续增长。 五、项目整体贡献显著推动高质量发展进程。2023年开工投产项目集合优化产业结构，强化了民生保障与生态保护双重效益。通过招商引资激活的创新资源，培育了智慧医疗、绿色能源等新兴产业，减少了对传统增长模式的依赖。权威评估指出，这些工程增强了广西的区域竞争力，如提升服务业占比和减少碳排放指标。未来，类似机制将持续扩大实施范围，促进长周期高质量发展步伐，实现经济与社会效益协同提升。

  2025-07-09

• 【河池招商】2019年河池市政府工作报告

  2019年1月10日在河池市第四届人民代表大会第四次会议上市长唐云舒各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾刚刚过去的一年，我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，在自治区党委、政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，认真落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，深入开展“六大行动”提质年活动，推动全市经济社会持续健康发展，较好完成了市四届人大三次会议确定的目标任务。预计全市实现地区生产总值796亿元，同比增长7%；规模以上工业总产值增长15%，增加值增长8%；固定资产投资增长15.6%；财政收入77.5亿元，增长11.7%；社会消费品零售总额332.8亿元，增长10.5%；全体居民人均可支配收入15869元，增长9.2%，其中城镇居民人均可支配收入27314元，增长6.5%，农村居民人均可支配收入9127元，增长10.5%；外贸进出口总额29亿元，增长48.4%，其中出口总额4.6亿元，增长106.7%；居民消费价格涨幅为2.5%，控制在3.5%目标任务内。全市经济社会发展呈现许多新亮点。 （一）脱贫攻坚取得重大进展。扎实开展打赢脱贫攻坚战三年行动，集中力量攻坚深度贫困，不断夺取了脱贫攻坚新胜利。2018年有望减贫17.27万人、146个贫困村出列、金城江和天峨脱贫摘帽，贫困发生率从上年的13.06%下降到8.19%。强力推进易地扶贫搬迁，累计搬迁入住16.62万人，为全区最多，已完成“十三五”搬迁任务的90%。贫困地区基础设施大幅改善，新建通屯道路900公里，已累计建成2469公里，基本完成“十三五”目标，所有具备条件的20户以上自然屯通路；巩固提升33.8万群众饮水安全；实施危房改造1.6万户；解决2.4万户用电难问题；行政村通宽带率100%。公共服务水平不断提升，22.4万贫困劳动力实现转移就业，35.8万贫困学生得到有效资助，劝返辍学学生2597人，贫困群众住院报销比例提高到90%以上，农村低保标准提高到每人每年3800元，超过国家年度扶贫标准。生态扶贫精准发力，兑现森林生态效益补偿、退耕还林补助3.7亿元，新增护林员补助7500万元，带动3.84万人脱贫。在为69.1万贫困群众、贫困村第一书记购买意外伤害险的基础上，又为市县4.58万名帮扶干部投保。新增中国人保财险公司2亿元产业低息贷款，“政府平台+融资保险”产业发展机制在全国推广。95%的贫困村集体经济收入从无到有，508个年收入超过3万元，全区发展壮大农村集体经济工作经验交流会在我市召开。脱贫攻坚资金投入持续加大，“十三五”以来累计投入452亿元，其中2018年筹措财政专项资金、整合涉农资金超100亿元，同时强化资金监管，确保扶贫资金用到惠民实处。深圳·河池扶贫协作持续深化，落实帮扶资金2.4亿；7个国家定点帮扶单位和区直有关部门帮扶成效明显，直接投入资金1.8亿元，全国携手奔小康现场会在我市召开。深入开展“千企助百村”精准扶贫行动，363家民营企业结对帮扶519个贫困村，投入资金物资9.6亿元，统一战线助力脱贫攻坚经验在全区推广。全市政协组织开展“助一村、帮一户、献一策”助力精准脱贫活动，捐资捐物6785万元，帮助协调引进产业项目486项，实施基础设施项目1650项，成为全区政协“乡村振兴委员行，助推脱贫攻坚”工作的典范。 （二）“十大百万”扶贫产业工程和“三农”工作成效显著。把产业发展作为乡村振兴和脱贫攻坚的主抓手，基本实现扶贫产业对贫困户的全覆盖，有效提高了脱贫质量，带动第一产业增加值增长6%，比上年提高2.1个百分点。全区先后4次在我市召开产业扶贫现场会，典型经验和做法得到央视、新华社等主流媒体多次聚焦报道。全市建成核桃“万千百”示范基地34万亩，被列为国家森林生态标志产品（核桃）生产基地创建试点市；桑园总面积90万亩，连续14年居全国第一；油茶总面积125万亩，建设油茶千亩高产示范基地24个，列为全国木本油料特色区域示范市；创建7个种牛、10个种羊繁育示范基地，出栏肉牛26万头、肉羊107万只，肉牛、肉羊饲养量及出栏量居全区第一；“三特”水果、糖料蔗、板栗、香猪、淡水养殖、长寿生态富硒农产品等产业完成年度目标任务。都安“贷牛还牛”全产业链发展模式成为全区扶贫产业的样板，都安肉牛养殖现代特色农业示范区成为我市首个，也是全区唯一一个以肉牛为主导产业的自治区五星级示范区。罗城高产油茶种植，东兰油茶低产林改造，天峨“三特”水果，凤山核桃管护，成为全市示范，宜州区被农业农村部评为全国农村创业创新典型县。在“十大百万”扶贫产业的引领下，乡村振兴战略实现良好开局，农业农村工作迈上了新台阶。粮食生产保持安全稳定。全市累计创建各类示范区1122个，经营总收入17.3亿元，直接带动18.5万农户增收，新认定11个自治区级现代特色农业示范区，总量达25个，创建数量和认定数量排全区前列。新建现代特色林业示范区183个，林下经济示范基地14个，林下经济产值57亿元。农田水利基础设施持续加强，新增、恢复和改善灌溉面积13万亩。耕地保护全面夯实，连续19年实现耕地占补平衡。完成天峨特色水果和宜州桑蚕生产机械化示范项目建设，农作物耕种收综合机械化率达52.5%，荣获“全国平安农机示范市”，是全国表彰的10个示范市之一，也是广西唯一获得的示范市，天峨、罗城荣获“全国平安农机示范县”称号。大力实施农村人居环境整治三年行动，持续推进“美丽河池·宜居乡村”建设，累计建成32个乡镇污水处理厂，所有行政村建成综合服务中心，完成13.5万户改厕、13.5万户改厨、3.5万户改圈任务，群众生产生活条件明显改善。 （三）工业经济保持良好发展势头。继续加大工业转型升级力度，工业总量不断壮大，有色金属、茧丝绸、农产品加工、建材等特色优势产业持续加快发展，产值分别增长18%、16%、20%、60%。园区建设步伐加快，市级工业园区完成总产值183亿元、增加值35亿元，引进亿元以上项目10个。大任产业园累计完成投资56亿元，实现“五通一平”目标，已有12家企业进驻，5家企业投产，完成产值7亿元。加大龙头企业扶持力度，一批重点企业加快发展，南方公司实现产值130亿元、销售收入150亿元。工业发展后劲不断增强，超威鑫锋公司新型蓄电池（一期）、华远公司年产1.5万吨锑品深加工、生富公司年产1.5万吨锑金属技改、琦泉生物质发电等一批项目竣工投产；南方公司3万吨锡冶炼、誉升公司10万吨锌等一批新项目开工建设。优质饮用水、酿酒产业不断壮大，产值分别增长30%、9%。浪潮河池云计算中心建设加快推进，完成政务云平台搭建、机房和创客中心建设。绿色制造体系建设取得新进展，南方公司等3家企业成功入选国家级绿色工厂，丽琅公司等2家企业入选自治区绿色工厂。培育高新技术企业10家，南方、华远2家企业列为自治区首批创新驱动发展重点扶持企业。主动做好服务企业工作，帮助企业降低用电成本2亿多元，协调企业融资18亿元，新培育规模以上工业企业25家。质量强市战略扎实推进，5个产品荣获“广西名牌产品”称号，成功申报地理标志商标13个，数量排全区第一，茧丝品牌和质量备受市场青睐，全国茧丝质量技术比对交流活动在我市举行。 （四）以全域旅游为重点的现代服务业蓬勃发展。全市接待游客增长26.7%，旅游总消费增长35.7%。巴马国际旅游区、红水河健康养生之旅、百里龙江旅游带的重点项目加快推进，新建成巴马洞天福地、南丹丹炉山、罗城棉花天坑等景区，新增4A级景区5个，新（改）建“旅游厕所”103座，建设11个三星级以上汽车旅游营地。“世界长寿市”品牌更具影响力，巴马、宜州列为国家全域旅游示范区创建县，环江、罗城荣获全国森林旅游示范县，所有县（区）入围自治区创建特色旅游名县、创建全域旅游示范区“双创”名单，南丹成功创建为全区全域旅游示范区。商贸物流业稳步发展，都安西南冷链仓储物流中心投入使用，红星美凯龙商业广场、都安畜禽交易中心等项目加快建设；积极开展展会、电商促销活动，拉动消费增长10亿元；外贸进出口完成29亿元，是近十年来取得的最佳成绩；罗城、环江、凤山获批全国电子商务进农村综合示范县，实现所有县份的全覆盖，示范县数量、项目资金均排全区第一。全市新增存款62亿元，存款余额1190亿元；新增贷款60亿元，贷款余额721亿元。保险创新发展，实现保费收入20.9亿元。强化政府增信，新增担保额4.4亿元，担保余额5.2亿元。 （五）以交通、水利基础设施为重点的项目建设实现重大突破。紧紧抓住国家新一轮扩投资补短板政策机遇，围绕基础设施和产业发展薄弱环节，谋划项目1115个，总投资5000亿元，项目数量和投资额大幅提高，针对性和有效性显著增强。集中力量推进项目建设，实施自治区级、市级层面统筹推进重大项目424项，完成投资335亿元，占固投比重70%，项目个数和投资体量再创新高。争取到2017年度中央预算内投资项目159个、16.8亿元，开工率、年度投资完成率均达100%；2018年度项目84个、10.2亿元，开工率100%。交通基础设施建设取得历史性突破，公路项目年度完成投资首次突破100亿元，在建高速公路总里程369公里，创历史最大规模，河池至百色高速公路建成通车，结束了“东巴凤”三县不通高速公路的历史，全线贯通广西大西环高速路网；贺州至巴马、融水至河池、乐业至百色（天峨段）高速公路项目建设加快推进；投资224亿元的南丹至天峨下老高速公路开工建设；新谋划9条15个路段815公里高速公路项目，列入新修编的广西高速路网规划，新增总里程仅次于南宁市，建成后可实现每个县（区）通两条以上高速公路。建成罗城至融水洞头、罗城至柳城六塘、东兰武篆至泗孟、东兰长乐至巴社山等路网项目；开工建设东兰经大化板升至都安大兴、罗城四把至环江等二级公路；抓好“四好农村路”建设，凤山成功创建“四好农村路”自治区示范县，金城江成为达标县，全市行政村道路硬化率100%，通客车率81%。贵阳至南宁高速铁路（河池段）全面开工建设，完成投资22.5亿元，超额完成年度征地拆迁任务，得到自治区通报表扬；柳州至河池城际铁路项目前期工作推进方案获得自治区政府批复。水利基础设施建设大会战进展顺利，90个重点项目完成投资12.5亿元。建成凤山乔音水库扩容、罗城白坝、东兰香河、凤山社更4个水库，开工建设金城江水电站、巴马所略水库扩容等项目，完成土桥水库除险加固，完成桂西北扶贫治旱 红水河灌区工程规划报审。电力基础设施建设得到加强，完成电网建设投资9.6亿元，建成8座变电站，改造升级农村台区2100个，供电能力和供电可靠性显著提升。 （六）新型城镇化进程步伐加快。河池市城市总体规划修编获批实施，金城江城区控制性详规修编成果即将批复，高铁新区、宜州城区、宜州新区（一期）以及各县城区控制性详规编制工作稳步推进。市行政中心迁移工作有序开展。自治区政府原则同意将金宜一级公路无偿移交我市。抓好中心城区重点项目建设，金城江城区的市工人文化宫、五小碧桂园校区、道路“白改黑”（一期）、城乡生活垃圾焚烧发电等一批项目竣工，市体育场、辉乐桥、乾宵路改造、路灯节能改造（黑改白）等一批项目加快推进；宜州城区的浙江大学西迁宜山纪念馆、河池·宜州政协文史馆、宜州刘三姐文化博物馆、西屏实验学校等项目投入使用，环城路、“九街十八巷”改造等项目稳步实施；大力推进“智慧城市”建设，“城市管家”服务平台投入运行。城市综合管理水平进一步提升，拆除“两违”建筑6.22万平方米。大县城战略深入实施，统筹推进县城基础设施项目75项，建成一批各具特色的县城和小城镇，宜州刘三姐全国特色小镇完成规划编制，巴马养生养老小镇、南丹丹泉小镇、宜州天丝小镇、东兰铜鼓小镇列为首批广西特色小镇。17个百镇示范、乡改镇、少数民族乡基础设施项目积极推进，累计完成投资2.5亿元。保障性安居工程建设进度加快，市本级的人民厂、老虎山两大片区棚户区改造项目全面推进，累计完成投资15.9亿元；全市基本建成棚户区改造5817套，累计分配入住公共租赁住房3.45万套。 （七）生态环境优势得到全面巩固。大力践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，打好污染防治攻坚战，坚决守住了生态红线和环境安全底线，擦亮了“山青水秀生态美”的金字招牌。以中央环保督察反馈问题整改为契机，切实解决了一批长期难以解决的历史遗留问题，中央第六环保督察组反馈的11个问题全部完成整改，群众向“回头看”督察组反映的问题也全部办结，我市以环境倒逼机制推动产业转型升级的经验做法得到中央环保督察组充分肯定。率先在全区打响大气、水、土壤污染防治“三大战役”，加大工业废气、城市扬尘、机动车尾气治理，禁止城区燃放烟花爆竹，金城江城区环境空气优良率94.49%，空气质量改善率全区第一；全面推行“河长制”，通过自治区考评验收，总分排全区第二，红水河、龙江河、刁江等主要河流水质全面改善，100%达标，实现了河畅水清、岸绿景美；土壤污染综合防治先行区建设扎实推进，累计争取中央专项资金6.9亿元，逐步形成源头预防、风险管控的土壤治理与修复模式。开展森林和湿地综合效益评估工作，启动创建国家森林城市，“林长制”成为全区试点，完成植树造林39.7万亩，森林覆盖率69.74%，稳居全区前列。深入开展石漠化治理，治理岩溶441平方公里、治理石漠化167平方公里。投入1663万元治理地质灾害点45处。 （八）改革开放持续深化。全面落实“三去一降一补”，化解煤炭过剩产能72万吨，占全区任务的88.9%；持续降低实体经济成本，减免税款20.3亿元，减征社保费1.16亿元。积极抓好地方机构改革。深化“放管服”改革，推进政务服务“一网、一门、一次”工作，整合后新的“一站式”政务服务中心已完成装修，市本级政务服务事项网上办理率达91%，比自治区要求高出11个百分点；扎实推进商事制度改革，全市新增市场主体2.02万户；深入推进不动产登记制度改革，成为首个与自治区不动产数据联网并实现“最多跑一次”的设区市，得到李克强总理的肯定和批示；企业开办仅用2个工作日，是全区目前企业开办办结时间最短的设区市。积极推进国资国企改革，基本完成“三供一业”分离移交，新组建文化旅游投资公司、国林集团、金山湖投资公司；巴投公司总资产、营业收入均突破100亿元。农业农村改革迈出新步伐，基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作；全面完成国有林场主体改革任务，持续深化集体林权制度改革，市本级和环江列为全国集体林业综合改革试验区。城市管理、文化教育、医疗卫生、社会治理等领域改革不断推进。宜州区合寨村的韦焕能同志作为“基层群众自治制度的探索者”，荣获“全国改革先锋人物”称号。对外开放合作力度进一步加大，与广西科学院共建河池分院，探索院地合作新机制，共享科技资源和成果转化；深圳·巴马大健康合作特别试验区提升为粤桂扶贫协作重点项目，引进深圳企业43家，合作项目58个，计划投资309亿元。所有县（区）推行招商引资项目代办服务制，为125个企业代办审批事项240项，全年招商引资内外资到位381亿元。 （九）社会民生得到明显改善。教育事业不断发展，新建幼儿园22所，获自治区新认定多元普惠幼儿园82所；环江、南丹、天峨、东兰、凤山、大化6县义务教育均衡发展通过国家督导评估认定，宜州、罗城、巴马3县（区）通过自治区督导评估；高中教育质量进一步提升，高考上一本录取线2445人，获清华、北大录取19人，创历史新高；广西现代职业技术学院、市职教中心的办学实力居全区同类学校前列；金城江、罗城代表广西高分通过国家通用语言文字工作督导评估。就业创业工作有序推进，全市城镇新增就业1.6万人，新增农村劳动力转移就业5.8万人次。卫生健康事业长足发展，建立医疗联合体374个，建设53个乡镇卫生院项目；市三医院晋级国家三级综合医院；环江、天峨、东兰、大化成功创建自治区卫生县城，实现所有县（区）全覆盖；“全面两孩”政策有效落实。社会保障水平不断提高，社会保险参保人数650万人次，基金征缴收入23.5亿元；落实职工医疗双保险制度，受益3055人次，二次报销医疗费1260万元；在全区率先将社会救助事项审批权限下放至乡镇，救助城乡低保对象、困难群体398万人次。文体事业全面发展，成功举办15省24市政协书画联展、滇黔桂3省10市老年人体育协作赛、第十九届河池铜鼓山歌艺术节、“壮族三月三·河池嘉年华”、市第六届运动会、第三届环红水河山地自行车赛等活动400多场次，城乡群众性文体活动丰富多彩；各类竞技体育赛事成绩喜人，荣获第十四届广西少数民族传统体育运动会金牌18枚，列金牌榜首位；罗城荣获全国体育先进县。创新矛盾纠纷多元化解机制，扎实推进信访积案化解，深入开展扫黑除恶专项斗争、禁毒严打整治等专项行动，推进全面从严治警“五查五整顿”，成功破获“8·05”特大跨国贩毒案、“1·06”御中原网络传销案、“8·30”特大“六合彩”网络赌博案等大案，“基本解决执行难”工作排在全区前列，政法机关维护稳定和服务发展的能力提升、作用凸显，实现了“六个不发生”，群众安全感达96.27%，高于全区平均水平，凤山连续三年获评全国信访工作“三无”县。全面落实优抚安置政策，推进双拥共建和国防后备力量建设。严格落实地方党政领导干部安全生产责任制，加大安全生产专项整治力度，安全生产形势持续稳定。加大土地矿产卫片执法检查，市本级连续8年实现“零约谈、零问责、零曝光”。市县同步创建食品安全城市，市本级初步通过验收。深入开展民族团结进步创建，21个集体和26名个人荣获自治区第八次民族团结进步表彰。成功举办大化瑶族自治县成立30周年县庆活动。圆满完成自治区成立60周年各项庆祝活动，热情迎接中央代表团慰问，展现了我市各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的良好形象。 （十）政府自身建设不断加强。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，以实际行动做到“两个维护”。坚决贯彻中央，自治区党委、政府和市委的决策部署，力戒形式主义和官僚主义，狠抓各项工作落实，着力增强政府工作的执行力和落实力。坚持依法行政，推进科学民主决策，规范行政执法行为。扎实开展地方政府立法工作，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。落实全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，严格落实中央八项规定精神和各项纪律规定，持续加强审计监督，执纪问责力度进一步加大。水库移民、机关事务、外事、侨务、检验检疫、统计、消防、保密、档案、地方志、通信、海事、气象、地震、水文等工作迈出新步伐。老干部、妇女儿童、老龄、残疾人保障等事业取得新进展。工会、共青团、妇联等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用。驻河池中直、区直各单位支持地方发展和自身业绩取得新成效。各位代表，成绩来之不易，奋斗充满艰辛。这些成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引的结果，是党中央、国务院和自治区党委、政府亲切关怀的结果，是市委团结带领全市各族干部群众努力奋斗的结果，是社会各界倾力相助的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向驻河池部队指战员、武警官兵、政法干警和民兵预备役人员，向所有关心支持河池发展的各界人士，表示衷心感谢并致以崇高敬意！回顾一年的工作，我们清醒地认识到，全市经济社会发展和政府工作中还存在不少困难和问题：脱贫攻坚任务依然十分艰巨，深度贫困地区产业发展难；高质量发展的基础薄弱，县域经济发展不平衡；交通基础设施仍然落后，招商引资效果不明显，个别重大项目因为政策调整等原因，未能如期开工；政府职能需要进一步转变，干事创业和营商环境需要进一步优化。对这些问题，我们将高度重视，采取得力措施加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是河池决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，按照中央、自治区的决策部署和市委“1234”总体工作思路，扎实开展“六大行动”攻坚年活动，以脱贫攻坚为统领，狠抓产业发展，突出以交通为重点的项目建设，切实抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会打下决定性基础，为建设壮美广西、共圆复兴梦想贡献力量，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%；规模以上工业总产值增长15%、增加值增长8%；固定资产投资增长12%；财政收入增长8%；社会消费品零售总额增长10%；全体居民人均可支配收入增长8%；外贸进出口总额增长6%，其中出口总额增长5%；居民消费价格涨幅控制在3.5%以内。为完成上述目标任务，重点抓好以下工作： （一）全力以赴打好脱贫攻坚战，不断提高精准脱贫质量。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，全面实施打赢脱贫攻坚战三年行动，聚焦深度贫困特别是极度贫困地区，精准施策，确保环江、东兰、巴马、凤山4县摘帽，力争罗城摘帽，完成年度贫困村、贫困人口脱贫任务。攻克易地扶贫搬迁“硬骨头”。严格按照“八包”措施，突出抓好搬迁安置点住房及公共服务设施建设，全面完成17.62万建档立卡贫困人口搬迁任务，提前实现“十三五”易地扶贫搬迁目标。落实搬迁后续产业发展帮扶措施，实现每户有1人就业或有1项产业，确保搬迁户搬得出、稳得住、有发展、能致富。继续抓好基础设施建设。加快水、电、路、房、网等基础设施建设。基本完成贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等对象的危房改造；硬化50户以上自然村道路500公里，对居住相对集中、基础条件较好的200个20户以上自然村实施道路硬化；建设10至19户自然村道路800条1420公里；实施自治区新一轮大石山区农村饮水安全巩固提升大会战，解决30万群众饮水安全问题；抓好新一轮农村电网改造升级；扩大宽带网络覆盖范围，逐步将宽带网络和4G网络向有条件的自然村延伸。进一步提升公共服务水平。做好教育扶智工作，资助贫困学生28.6万人次，加大控辍保学力度，不让一名学生因贫失学；因需施策开展“两后生”培训、农民适用技术培训，提高贫困群众自我发展能力。帮扶引导贫困劳动力转移就业，全市农村劳动力转移就业人数稳定在60万人以上。落实医疗救助等优惠政策，贫困群众住院报销比例90%以上，门诊特殊慢性病报销比例80%以上。发挥社保扶贫作用，符合低保条件的贫困户全部纳入低保扶持范围。抓好生态扶贫，开展林业重点项目和生态效益补偿等工作，做好护林员选聘和续聘，增加贫困户工资、经营和补贴收入。拓展对口帮扶广度深度。深化与深圳在产业发展、旅游扶贫、招商引资、转移就业等方面合作，全面完成深圳·河池扶贫协作2018年度项目建设，完成2019年度项目建设任务80%以上。加强中央定点帮扶单位和区直对口帮扶单位联系，争取更多支持。落实精准帮扶责任。深化“5321”结对帮扶制度，做到群众不脱贫，帮扶不脱钩。后盾单位切实履行帮扶职责，督促干部落实帮扶措施。驻村第一书记和工作队员严格按照要求驻村开展工作，遍访贫困户，宣传政策，制定规划，推进实施，确保脱贫各项工作落地生效。帮扶干部要因户精准施策，帮助解决实际问题，为贫困户脱贫致富创造条件，提高群众获得感和满意度。引导贫困群众发扬自力更生精神，激发脱贫内生动力。 （二）聚焦乡村振兴战略，促进“十大百万”扶贫产业扩面提质增效。继续把“十大百万”扶贫产业作为农民增收的重要工作来抓，加大产业发展工作力度，落实政策、资金、技术等扶持措施，确保贫困群众有稳定持续的收入来源，助推“三农”工作取得新突破。全面完成扩面任务。各县（区）按照“十大百万”产业年度发展目标，因地制宜，采取切实可行的措施抓好落实，不断扩大产业规模，一定要通过几年的努力，真正打造出3-5个有品牌、有特色、有效益，又能带动群众增收的主导产业。抓好34万亩“万千百”核桃示范基地的管护。全面推广都安“贷牛还牛”模式，整市推进肉牛养殖，打造“河池寿乡牛”品牌，逐步把河池建设成为“中国南方牛都”，全年建设种牛繁育基地11个，发展种牛3万头，养殖肉牛87万头、出栏29万头以上；在全市范围内推广“粮改饲”项目，发展青贮饲料种植55万亩，收贮优质饲草料130万吨以上。充分利用自治区“双千”计划优惠政策加快油茶产业发展，新种油茶18万亩，低产林改造10万亩，每个国有林场创建1个千亩以上高产油茶示范基地。统筹推进其他“十大百万”产业发展，全面完成年度目标任务。发挥示范作用。巩固推进17个示范基地建设，带动现代特色农业示范区增点扩面提质升级，积极创建宜州桑蚕、都安畜牧2个国家级现代农业产业园。新建自治区级农业（林业）核心示范区3个、县级示范区11个、乡级示范园105个、村级示范点524个。拓宽加工销售渠道。培育引进一批规模效益好、市场覆盖面广、带动能力强的龙头企业，抓好农产品精深加工，推动一二三产业融合发展。充分利用深圳帮扶和电商平台，做好线上和线下农产品的宣传和营销服务工作。加大农产品推介展销力度，面向全国、全区开展名特优农产品展销活动。全面推动乡村振兴。坚持规划先行、多规合一，科学编制集住宅建设、道路交通、生态景观、特色产业为一体的乡村振兴建设规划，解决“有新村没新貌”问题。全面实施乡村风貌提升、农村人居环境整治三年行动，年内完成一批实用性村庄规划编制，分类建设一批基本整治型、设施完善型、精品示范型村庄。深入开展“幸福乡村”活动，实施“环境秀美”“生活甜美”“乡村和美”三个专项行动，打造“美丽河池”乡村建设升级版。 （三）加快产业转型升级，推动工业高质量发展。积极培育壮大“五大百亿”产业，推动工业结构更优、效益更好。抓好重大工业项目建设。围绕建设生态环保型有色金属产业示范基地以及新技术、新工艺、新动能，谋划一批重大工业项目，补齐产业链条。有色金属、茧丝绸、电力、建材等产业产值同比增长15%、15%、8%、20%以上。突出抓好项目建设，增强工业发展后劲，工业投资增长10%。重点推进24个亿元以上工业项目建设，竣工投产超威鑫锋新型铅蓄电池（二期）、鑫锋环保20万吨废铅酸蓄电池回收、东泰公司40万吨碳酸钙等项目；续建南方公司3万吨锡、12万吨锌，吉朗公司10万吨锌基合金，誉升公司10万吨锌，正华冶炼厂1万吨锑深加工等项目建设；新开工建设博冠公司8.5亿只纸模制品等项目。加快新兴产业发展。积极推动酿酒企业加大技术改造，优化产品结构，提升产品质量，扶持丹泉、天龙泉等企业加强市场开拓工作。引进强优企业整合资源，支持九千万、巴马丽琅等企业做大做强，提高产品知名度和市场占有率。饮用水、酿酒产业产值分别增长20%、8%。推动中国河池 药融园生物医药精细化工项目落户大任产业园，建设河化生物医药产业园，促进生物医药产业集聚发展，实现产值5亿元。抓好工业园区建设。完善园区基础设施，壮大园区规模，五大工业园区实现总产值280亿元。狠抓园区招商引资，每个园区策划亿元以上项目10个，落地5000万元以上项目10个。继续大力推进大任产业园建设，建成园区至拉浪二级公路，开工建设标准厂房，加快推进产业孵化基地项目建设；落实代办服务制，促进企业达产达效，力争园区实现产值30亿元。加快河池·南丹工业园区进出口二级公路建设前期工作，力争开工建设。继续加大服务企业力度。全面落实降成本措施，努力在降低用电价格、减免税费等方面有新成效。建立健全“市长企业接待日活动”以及市、县联系服务企业工作机制，设立工业发展基金，协调金融部门加大对实体经济的扶持力度。扶持龙头企业提高竞争力，引导一批中小企业转型提质，新培育规模以上企业15家。 （四）加快服务业发展，为经济发展增添新动能。坚持把发展现代服务业作为高质量发展的潜在动力，依托“世界长寿市”品牌优势，以全域旅游带动，打造经济增长新引擎。加快发展全域旅游。积极推进旅游“双创”，促进旅游业提质增效，全年接待游客增长18%，旅游总消费增长25%。抓好巴马国际旅游区建设，推动单一的景区观光游向融合大健康的康养旅游转变，全面完成巴马国旅区基础设施三年行动计划项目建设，完成投资11亿元；全面启动赐福湖国家度假区建设，重点推进基金小镇、数字小镇、深鹏集团康养综合体、国际生态旅游康养小镇、上海新发展集团赐福养生小镇等项目建设；办好第三届巴马论坛（2019中国·东盟传统医药健康旅游国际论坛）。抓好红水河健康养生之旅建设，推动大化瑶泉、东兰河谷、天峨蓝衣壮等旅游度假区项目取得实质性进展，完成投资5.6亿元。抓好百里龙江旅游带建设，加快推进南丹千家瑶寨·万户瑶乡旅游综合体、丹泉文化旅游创业园、温泉养生度假区（二期），以及金城江珍珠岩养生基地、宜州刘三姐故乡风情旅游区、罗城成龙湖景区、环江木论喀斯特生态旅游区等项目建设，完成投资10亿元；举办南丹·荔波世界白裤瑶乡年街节。充分挖掘红色文化、生态民俗、健康长寿等旅游资源，谋划包装和引进一批项目。加大旅游宣传推介力度，提高河池旅游的知名度和影响力，吸引更多游客到河池康养旅游。积极发展大健康产业。抓好巴马健康养老服务集聚区建设，加快推进深圳·巴马大健康合作特别试验区项目，围绕健康食品、健康服务、健康科技三个核心业态，发展天然饮用水、长寿食品、健康医养、精品体育、会议会展、生物科技、特色医药等七大产业，把巴马建设成为辐射“一带一路”，服务泛珠三角、粤港澳大湾区和东盟乃至全球的大健康产业首善基地。发展森林康养，打造罗城森林康养基地，推进宜州民族花海、天峨红豆杉和东兰玫瑰花海森林特色小镇项目。创建罗城小长安镇等一批广西养生养老小镇。大力发展商贸物流业。启动中心城区商业网点规划修编。开展中心城区肉菜产品、超市、农贸市场追溯体系建设。培育引进区域性大型农产品批发市场、集散中心。推进红星美凯龙商业广场、宜州茧丝绸交易中心、都安畜禽交易中心等商贸综合体及专业市场建设。抓好9个全国电子商务进农村综合示范县项目建设，农村电商覆盖率达60%。强化市场主体培育，稳定进出口企业数量，培育限上商贸服务企业20家。 （五）加快重大项目建设，夯实发展后劲。坚持项目谋划和建设两手抓，强化项目支撑引领，以交通的大变化、基础设施的大改善，带动经济社会大发展。强化项目谋划储备。聚焦“一带一路”中新互联互通陆海新通道、粤港澳大湾区、珠江—西江经济带、滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚规划、左右江革命老区振兴规划等国家和自治区的发展战略，科学谋划一批具有较大投资规模和较强带动作用的项目。全年策划重大项目900个以上，其中5000万元以上项目220个以上，500-5000万元项目680个以上。统筹推进重大项目建设。加快自治区和市级层面统筹推进的重大项目建设，确保完成投资320亿元以上。狠抓中央预算内投资项目建设，2018年度项目投资完成率90%以上；2019年度项目开工率90%以上，投资完成率60%以上。积极争取和实施左右江革命老区新一轮基础设施大会战项目建设。深入实施交通基础设施建设大会战。全力抓好贵南高铁（河池段）建设；积极推进河池经柳州至贺州、河池至百色高铁项目前期工作。加快贺州至巴马、融水至河池、乐业至百色（天峨段）、南丹至天峨下老4条高速公路建设；力争贵州平塘经天峨、凤山、巴马至南宁，宜州至忻城高速公路具备开工条件，并早日开工建设；加快贵州荔波经环江至德胜高速公路前期工作。继续推进环江至河池一级公路项目。建成贵州瑶山至南丹、南丹吾隘至东兰、天峨至凤山（天峨段）、大化绕城线等二级公路；续建东兰经大化板升至都安大兴、宜州经北牙至龙头、罗城四把至环江、环江英豪至大安、凤山三门海至乐业等一批县乡联网公路。推进龙滩、岩滩升船机和大化船闸按照1000吨级标准建设。落实县（区）主体责任，抓好“四好农村路”建设。深入实施水利基础设施建设大会战。建成金城江花任、都安大罗、南丹火幕、天峨更旦等4座水库，开工建设罗城板阳东、凤山上林水库，力争南丹天生桥、都安板岭2座中型水库开工，加快金城江水电站、巴马所略水库扩容项目进度，竣工验收凤山乔音水库，加固8座病险水库。加大基本农田水利建设，新增和恢复农田灌溉面积6万亩以上。实施26个河流治理项目，建成抗旱调水工程4个。抓好桂北贫困地区（河池）特色农业高效节水灌溉项目建设，争取批复实施桂西北扶贫治旱—红水河灌区工程项目。抓好电力通信基础设施建设。持续加大电力投资建设力度，加快推进500千伏凤凰变电站，220千伏天峨、东兰、凤山、响泉送变电工程等项目建设，打造安全可靠、绿色高效的河池电网。推进数字河池建设，加快建设新一代信息通信基础设施，完成投资2.35亿元，新建宽带端口5.27万个、基站2387个、网络专线1100条。稳步推进与浪潮集团的合作，加快政务云中心建设。 （六）坚持产城融合发展，建设宜居城市。统筹规划、建设、管理，进一步完善功能配套，加快同城发展、产城融合，创造更加宜居的生活环境。推进中心城区建设。编制金宜城市走廊规划，完成金宜一级公路无偿移交并启动项目改造，加快金宜同城化建设步伐。金城江城区建成市体育场、现代职业技术学院实训楼、职教中心实训楼、金城江十小、金城江六中迁建、城西幼儿园、第三幼儿园等项目；开工金城江三中迁建、东江永康小学扩建等项目；提速市本级的人民厂、老虎山两大棚改项目，竣工上任、芝田安置房，启动桥卜、新村安置房建设；完善城区路网，竣工农贸路、塘面路（一期）、桥卜下穿铁路隧道，开工胜利路、桥卜支路，续建辉乐桥、乾霄路。积极推进宜州城区建设，继续抓好中山大道、宜畔路、龙溪路、龙岗路、环城路等城区路网建设。有序推进市行政中心迁移工作。加快宜州新区规划建设，启动园博园、新区路网等项目建设。加强城市精细管理。推动智慧城市建设，推进城市管理人性化、精细化、网格化。严厉打击“两违”，大力开展超限超载、占道经营、道路扬尘、违章停车等专项整治行动，保持城净街美、规范有序。实施生态修复、城市修补“双修”工程，全面加强园林绿化、环卫保洁、物业管理、烟花爆竹管理，倡导绿色生活方式，提高城市宜居水平。推动县域城镇化建设。实施大县城战略，完善县城区基础设施和公共配套建设，推动产业、人口向县城聚集。强化产业引领，每个县引进实施2—3个重大产业项目，培育1—2个特色产业集群。扎实推进县域基础设施能力提升三年行动计划，抓好“路、水、电、网、气、园”等建设，提升县域经济发展支撑能力。统筹推进“东巴凤”一体化发展，规划建设“东巴凤”景区互联及县际互通的交通环路，推动绿色健康产业、生态旅游、城镇建设一体化。推动南丹撤县改市，支持符合条件的乡撤乡改镇。加快各类特色小镇规划建设。 （七）打好污染防治攻坚战，加快建设美丽河池。坚定践行习近平生态文明思想，坚持生态严管严治，守护青山绿水，留住蓝天白云，让“河池生态优势金不换”更加深入人心。强化生态保护修复。实施乡村振兴“林业行动”，深入推进森林抚育补贴、森林质量提升、森林景观改造等工程建设，抓好石漠化综合治理，实施百万亩储备林基地建设，完成植树造林25万亩。大力创建国家森林城市，推进城乡绿化一体化。抓好“林长制”试点工作，切实加强生态公益林、天然林的保护。规范自然保护区管理，推进国家湿地公园、森林公园、地质公园等森林景观建设。加大矿山地质环境恢复治理和土地复垦工作力度，抓好地质灾害防治。抓好污染防治。落实“大气十条”，聚焦工业企业排放、城市扬尘、秸秆焚烧等重点污染源，坚持标本兼治，抓住重点地区、重点时段有效施策，市中心城区环境空气质量优良天数92%以上、PM2.5平均浓度低于35微克/立方米。落实“水十条”，深入推行“河长制”，继续加大“清四乱”专项整治，狠抓饮用水安全保障和良好水体保护，主要河流断面水质达标率100%。落实“土十条”，科学编制土壤污染防治规划，坚持“防、控、治”三位一体，加快推进土壤污染综合防治先行区建设，实施污染场地环境风险防范及修复治理、刁江流域农田重金属污染治理等项目建设。落实最严格的生态环境保护制度。巩固中央环保督察组反馈问题整改工作成果，推进环境治理常态化。加大项目环境审查，凡是不符合国家产业政策和环保要求的项目，一律不立项审批；凡是不符合环保标准的企业，一律整顿关停。坚持以“零容忍”的态度依法惩处污染环境、破坏生态的行为。严格落实土地保护制度，严守耕地保护红线。 （八）全面深化改革，拓展开放新空间。围绕高质量发展将改革进行到底，深化开放合作，激发市场活力和社会创造力。加大优化营商环境力度。开展“优化营商环境攻坚突破年”活动，推动各项政策和服务落地、落细、落实，提高企业和群众的满意度和获得感。深化“放管服”改革，启用市本级“一站式”新政务服务大厅，政务服务事项做到“应进必进”；扎实推进“一事通办”改革，推动线上“一网通办”，线下“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”，让企业和群众办事像“网购”一样方便。清理规范涉企行政事业性收费，涉及地方规费征收的，可收可不收的，一律不收，有上下限规定的，一律按下限收取。按照“构建亲清新型政商关系”的要求，加大对民营企业的扶持服务力度，积极作为、靠前服务，帮助解决实际困难，激发民营经济活力。抓好重点领域改革。以供给侧结构性改革为主线，落实“三去一降一补”，着力抓好各项改革任务落地。深化国资国企改革，推动国有企业市场化经营，全力支持重点国有企业做大做强做优。深化农业农村改革，完成农村集体产权制度改革工作任务；深化国有林场配套改革，抓好国有林场被侵占林地综合整治工作，推进集体林业综合改革试验区建设；继续推进小型水利工程管理体制改革和农业水价综合改革。抓好第四次全国经济普查、第三次全国土地调查。统筹推进投融资、城市管理、供销合作社、教育、卫生、司法、统计等领域改革。提升开放合作水平。主动融入“一带一路”、粤港澳大湾区、珠江—西江经济带、北部湾经济区建设。加强与贵州黔南州等周边地区联系对接，深化交通基础设施、文化旅游、生态保护等领域合作，实现互联互通、互补互动。加大招商引资力度，开展精准招商，引进一批符合地方产业发展需要、支撑带动能力强的实体经济大项目，提高招商引资项目履约率和落地率，全市招商引资内外资到位同比增长10%。 （九）抓好财税金融工作，增强服务经济社会发展能力。坚持打好防范化解重大风险攻坚战，发挥财政政策导向作用，做好金融创新服务和风险防控，保障经济社会持续健康发展。优化财政收支。着力抓好税源转化，拓宽税源广度，夯实财源基础。大力开展城乡建设用地增减挂钩工作，做好土地收储经营，实现资源变资产、生资金。集中财力确保“六大行动”重点项目和各类重点民生支出，为实体经济、项目建设提供资金保障。提升金融服务水平。加大金融服务实体经济、支持脱贫攻坚力度，新增贷款60亿元。利用好贫困县域企业首次公开募股（IPO）优惠政策，引导企业上市挂牌融资。创新绿色金融产品，创建国家林业碳汇扶贫试点。加强政府性融资担保体系建设，扩大融资规模。稳步推进政策性保险，积极发展商业保险。有效防范化解风险。全力化解银行不良资产，严格控制在警戒线内。严厉打击和处置非法集资。加强政府性债务风险评估、预警和监管，防止形成新的隐性债务，牢牢守住不发生系统性区域性金融和债务风险的底线。强化扶贫领域资金监管，加强扶贫小额信贷风险管控，确保资金使用规范、安全、有效。 （十）保障和改善民生，增强群众的获得感幸福感安全感。始终树立以人民为中心的发展思想，坚持促发展与惠民生并重，不断满足各族群众日益增长的美好生活需要。发展公平优质教育。推进学前教育，创建多元普惠幼儿园60所，新增园位6000个以上。推进义务教育均衡发展，宜州、罗城、巴马、都安通过国家评估认定。推进普及高中阶段教育，改扩建河池高级中学等7所普通高中，新增普通高中学位3000个。实施中等职业学校布局调整和专业结构优化，改善市职业教育中心等10所学校办学条件，新增中等职业教育学位500个。规范民办教育，抓好特殊教育。配足配齐师资力量，加强教师队伍建设。发展卫生健康事业。实施县级综合医院、妇幼保健院、疾病预防控制中心、乡镇卫生院等63个项目建设，确保年底前全部投入使用。完善分级诊疗制度，80%乡镇卫生院参与医联体建设。传承发展中医药、民族医药事业。提升计划生育和妇幼健康服务水平。提高社会保障能力。全面落实更加积极的就业政策，新增城镇就业1.4万人以上，新增农村劳动力转移就业5万人次。实施全民参保计划，完善城乡居民基本医疗保险、大病保险政策措施。落实职工医疗双保险制度，稳步提高保障水平。提升社会救助、社会福利、残疾人保障服务水平。新开工建设各类保障性住房3900套，基本建成1600套。积极应对人口老龄化，发展居家、社区和互助式养老，用心用情做好老干部和老年人工作，形成尊老敬老的良好社会风尚。推动文化繁荣发展。深入践行社会主义核心价值观，扎实开展新中国成立70周年系列庆祝活动。完善公共文化服务体系，打造河池特色民族文化品牌。繁荣群众文化体育活动，丰富人民精神生活。推进“文化+”行动计划，促进文化与相关产业的融合发展。新建村级公共服务中心100个，完成农家书屋补充更新410个。开展铜鼓文化生态保护实验区（河池）建设。加强和创新社会治理。扎实推进平安河池、法治河池建设，构建多元的化解矛盾纠纷机制，打造共建共治共享的社会治理格局。完善群众诉求表达和社会矛盾排查机制，完成市县乡村四级群众信访服务中心规范化建设。深入推进扫黑除恶专项斗争以及禁毒严打整治等专项行动，依法打击各类违法犯罪行为，持续巩固和提升人民群众安全感、满意度。落实安全生产党政同责、一岗双责，提升应急处置能力，坚决遏制重特大事故发生。落实国土资源执法监管共同责任制，保持国土资源管理良好秩序。强化食品药品安全监管，打造放心消费环境。深化双拥共建，争创全国双拥模范城，抓好退役军人和其他优抚对象的管理服务工作，促进军民融合深度发展。认真贯彻党的民族宗教方针政策，巩固民族团结进步创建成果。 三、加强政府自身建设按照习近平总书记提出的信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬要求，努力打造人民满意的服务型政府。 （一）旗帜鲜明讲政治。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护习近平总书记在党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。 （二）深化改革转职能。按照中央、自治区和市委的部署，优化政府机构设置和职能配置，完成机构改革任务，形成职责明确、依法行政的政府治理体系，增强政府公信力和执行力。深化简政放权，优化工作流程，提高政府工作效率和政府服务水平。 （三）强化担当抓落实。始终保持锐意进取的精神风貌，把落实作为一种责任、一种担当，力戒形式主义、官僚主义，实干苦干、不务虚功，实实在在办成群众看得见、得实惠的好事实事。完善激励约束、容错纠错机制，旗帜鲜明给积极干事者撑腰鼓劲，对庸政懒政者严肃问责，营造干事创业的良好氛围。 （四）依法行政守规范。坚持依法民主决策，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。依法接受市人大及其常委会的监督，自觉接受市政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真落实市人大及其常委会各项决议决定，办好人大代表建议和政协提案。推进法治政府建设，严格依法行政，把法律约束体现到政府工作全过程。全面推进政务公开，打造阳光透明政府。 （五）从严治政树形象。严格贯彻执行中央八项规定，巩固拓展作风建设成果，坚定不移纠“四风”、树新风。加强党风廉政建设，严格落实主体责任，切实履行“一岗双责”。聚焦权力运行风险点，强化审计监督全覆盖，严查扶贫领域腐败和作风问题，保持廉洁高效的政府形象。各位代表！新时代展现美好前景，新使命更加催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，开拓进取、攻坚克难，推动经济社会持续健康发展，为建设壮美广西、共圆复兴梦想贡献力量！为打赢脱贫攻坚战、同步全面建成小康社会而努力奋斗！

  2025-07-09

• 【藤县招商】藤县深耕湾区"桥头堡" 规上工业突破近百亿

  藤县抢抓区域发展机遇，坚定不移推进"东融"战略，通过优化营商环境、强化招商引资等一系列有力举措，积极承接东部产业转移，2021年上半年规模以上工业总产值实现近百亿元，展现强劲发展态势。以下为具体成效及措施： 一、全面实施"东融"战略，激活工业增长引擎 藤县充分发挥毗邻粤港澳大湾区的区位优势，将深度融入大湾区建设作为核心发展战略。该县系统制定了产业承接规划，围绕打造区域性重要工业基地的目标，重点瞄准陶瓷、新材料、林浆纸一体化、高端金属结构材料等产业方向开展精准招商引资。设立"东融"专项服务机制，在土地、用工、基础设施配套等方面予以优先保障，确保引进项目高效落地。这一系列举措构建了稳固的工业发展框架，为规模以上工业产值高速增长奠定了坚实基础。 二、打造一流营商环境，提供"保姆式"项目服务 为确保重大项目顺利推进，藤县建立了覆盖项目全生命周期的服务体系。一是实行"一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底"的包联责任制，项目签约后随即成立由县领导牵头的服务专班，全程协助企业办理审批、建设等手续，协调解决要素瓶颈。二是围绕简政放权深化行政审批制度改革，推行"承诺制审批""容缺受理"，工业项目审批时限压缩50%以上。三是在藤县中和陶瓷产业园、冶金新材料（钢铁基地）、钛白新材料产业园区等关键平台推行一站式服务，园区管理机构与企业建立"全天候"联络机制，确保企业诉求即时响应、问题及时化解，显著提升了市场主体获得感。 三、核心产业集群发力，产业链水平有效提升 在多项举措加持下，藤县重点工业集群呈现蓬勃发展局面。藤县中和陶瓷产业园区内企业深化智能制造升级，高端瓷砖、卫浴产品市场占有率持续扩大，带动产业产值大幅跃升；以金茂钛业等企业为龙头的钛白粉产业链持续完善，不仅优化生产工艺降低能耗，还积极研发高端钛基新材料，实现由基础化工向精细化工延伸；冶金新材料（钢铁基地）项目发挥区域绿色循环冶金标杆作用，整合废钢资源发展高品质特种钢，提升产业链附加值；位于藤县的建晖纸业林浆纸一体化项目加速推进林木资源本地化配套建设，形成特色循环经济模式；藤县船舶制造产业依托西江黄金水道，积极拓展内河船舶制造与维修市场，订单保持稳定增长。这些重点产业的协同发展有效夯实了工业经济的基本盘。 四、强化产业平台支撑，积蓄持续发展动能 藤县高标准规划建设了一批专业化特色工业园区，优化产业空间布局。藤县新材料产业园加快标准厂房建设，吸引相关配套企业入驻，推动钛白产业链式发展；广西梧州高端金属新材料产业基地围绕冶金新材料项目引进上下游配套，布局精深加工环节，推动金属材料产业向高附加值转型；藤县林产林化产业区为建晖纸业林浆纸项目提供原材料保障，实现资源本地化利用。各大园区均构建了便捷的交通物流网络和集中的环保处理设施，显著提升产业承载力。通过优化用地、能耗等指标配置，藤县为重大工业项目落地创造了有利条件，有效增强工业发展后劲。 藤县通过系统性施策推动工业量质齐升，体现了精准定位与高效服务的有机统一。该县将继续发挥作为珠江—西江经济带重要节点的作用，深化与大湾区产业协同，完善产业链配套建设，强化科技支撑与绿色转型，持续优化区域产业生态，为实现更高质量的工业经济发展目标提供坚实保障。

  2025-07-09

• 【梧州招商】梧州循环经济园区重点项目集群开工投产

  梧州循环经济产业园区成功实施招商引资策略，近期举行重大项目集中开工与投产仪式，这标志着多个核心产业项目进入实质性建设与运营阶段。本次集群式推进的项目聚焦再生资源精深加工领域，覆盖再生金属产业链上中下游关键环节，并涵盖环保综合利用项目，项目整体成熟度高、协同性强，将显著提升园区资源高效循环利用水平，强化区域循环经济产业竞争优势，为梧州市工业高质量发展注入新动能。 一、项目集群推动产业能级跃升 2020年秋冬之际，梧州循环经济产业园区重点推进10个产业项目落地，集中展现循环经济产业链建设最新成果。本次开工与投产的项目总投资达到数十亿元级别，形成产业规模化、集群化发展格局。项目布局紧扣国家绿色低碳循环发展政策导向，深度融入再生铜、再生铝、再生铅等金属资源循环利用体系，贯通了从资源回收、精深加工到高端材料制造的完整链条。项目集群的实施有效补强了产业断点，加速了创新要素集聚，实质性推动了梧州特色循环经济产业生态的构建。 二、开工项目强化基础资源保障能力 该批次开工项目突出资源循环关键节点建设，其中广西震宇环保科技有限公司实施的含铅锑锡再生资源综合处理项目，具备年处理数十万吨级物料能力。该项目采用国际先进的金属分离与提纯工艺，着力解决复杂再生金属原料高效清洁利用难题，为下游精深加工企业提供稳定优质的原料保障。同步开工的还有多类别再生金属熔炼及材料制造项目，这些项目将显著提升梧州在再生金属原料预处理、熔铸加工环节的全国市场份额，进一步巩固其作为华南地区重要再生资源加工基地的核心地位。 三、投产项目实现循环技术产业化应用 本次实现竣工投产的项目聚焦资源高值化利用，梧州市科丽能环保科技有限公司建成年处理十万吨级废矿物油资源化项目与同等规模的煤焦油综合利用项目。该项目采用先进蒸馏-加氢工艺体系，实现危险废物的无害化处理与能源化再生，产品指标达到清洁燃料标准。同步投产项目还包括再生铝精密制造、再生铜高端线材等精深加工产线，标志着园区在突破再生资源高值化利用技术瓶颈方面取得实质性进展。这些项目的商业化运行为园区构建"回收-拆解-深加工-高值产品"全产业链闭环提供有力支撑。 四、集群效应引领绿色增长新范式 该批项目全面达产后，预期将为产业园区创造显著的经济社会效益。一方面，数十亿元量级的年产值增量，将优化梧州市工业经济结构，增强区域财政可持续能力；另一方面，项目集群可创造数千个技术型岗位，带动本地就业质量结构性提升。更重要的是，项目采用的环境友好型工艺体系，使园区单位产值能耗、固废排放等关键指标优于行业基准值，形成资源消耗减量化与产出效益最大化的绿色发展示范。循环经济产业已成为梧州市参与区域产业分工、践行生态文明建设的战略支撑点。 五、构筑面向未来的循环产业高地 梧州市依托西江黄金水道区位优势与政策叠加效应，持续完善循环经济产业基础设施与服务配套。园区通过专业污水处理厂、集中供能中心及固废协同处理平台建设，全面满足高端制造项目的环保要求。同时深化与科研院所合作共建再生金属材料研发中心，推动"城市矿山"开发利用技术迭代升级。随着国家"双碳"战略深入实施，梧州循环经济产业园区正加速推进再生资源回收体系数字化、加工制造智能化、产品认证国际化建设，致力于打造服务粤港澳大湾区、辐射东盟市场的再生资源精深加工与循环技术输出基地，持续提升"变废为宝"的核心竞争力。

  2025-07-09

• 【广西招商】广西新能源专用车产业园项目启动建设

  在招商引资工作取得新突破的背景下，南宁市兴宁区三塘镇迎来广西德颐众鑫新能源专用车产业园项目的开工建设。该项目是兴宁区全面落实强首府战略的关键工业布局，通过与大型央企合作推动高端制造产业落地，旨在加速区域工业集群发展，为培育经济增长新动能提供有力支撑，对提升本地产业链水平具有显著意义。 一、项目背景与合作基础深入 广西德颐众鑫新能源专用车产业园项目的启动，契合广西大力发展高端装备制造和新能源汽车产业的战略方向。项目投资方广西德颐众鑫投资有限公司与中央企业中国恒天汽车集团达成深度合作，重点聚焦新能源商用车辆及市政专用车辆的研发与生产制造。这种地方企业与大型央企的联合模式，整合了技术创新、资金支持与市场渠道等多方优势资源，标志着广西在新能源汽车产业链关键环节的实质性突破。项目的选址落户于兴宁区松柏路中段，成为三塘南片区发展高端制造业集群的重要支点，其规划方向紧密对接自治区关于建设现代化产业体系、推动工业高质量发展的整体布局。 二、园区规划与功能定位明晰 产业园整体规划设计科学合理，总占地面积约87亩，建筑规模约10万平方米。根据功能需求，园区明确划分为多个专业区域：核心研发中心负责新能源汽车技术的前沿探索；现代化生产车间承担整车与零部件装配；专业检测维修区保障产品出厂质量；配套办公与公用设施区则服务于日常运营管理。该项目总投资规模达到数亿元，其设计产能目标定为稳定运行后实现年度产值数亿元以上，形成涵盖研发、制造、检测及售后服务的新能源专用车完整产业链条，致力于打造成为区域新能源商用车产业的重要基地。 三、对区域产业发展的多重意义显著 作为兴宁区近年引进的重大工业项目代表，该产业园的建设承载着多重发展使命。首先是强化实体经济根基，显著提升兴宁区乃至南宁市工业经济总量与发展韧性。项目高度契合国家“双碳”目标战略，其新能源专用车的研发生产将直接服务于城市绿色货运、市政环卫等公共领域的电动化转型需求，推动交通运输领域的减污降碳。其次，项目落地通过产业链上下游配套带动，将吸引相关零部件、核心技术企业落户周边区域，逐步构建具有集聚效应的新能源专用车产业生态圈，提升区域制造业的核心竞争力。 四、赋能区域协调发展与战略落实协同 项目开工建设于2023年，被视为兴宁区乃至南宁市深入实施强首府战略的一项关键成果，对于优化全市产业结构、强化首府南宁的工业支撑力具有标杆意义。其选址于三塘镇松柏路区域，将有力驱动三塘南片区工业发展格局的加速成型，弥补区域高端制造业发展短板。产业园的建设与未来运营，预计将创造可观数量的技术岗位与关联就业机会，吸引相关人才集聚。更长远地看，该项目的顺利推进将进一步强化广西在新能源汽车产业链上的参与深度，为面向中国—东盟市场的绿色装备制造基地建设注入新动力，深度融入区域协调发展及“一带一路”倡议下的产业链布局。 作为兴宁区产业转型升级的标志性工程，广西德颐众鑫新能源专用车产业园项目不仅承载着夯实本地工业基础、推动经济增长的具体任务，更象征着南宁市在培育壮大战略性新兴产业、抢占绿色低碳经济赛道上的坚定步伐。依托央企的技术积淀与地方资源的有效配置，该项目将持续释放产业链带动效应，为北部湾经济区先进制造业发展注入新活力，进而为广西加快构建现代化产业体系、实现经济高质量发展提供重要支撑。

  2025-07-09

• 【融水苗族自治县招商】2019年融水苗族自治县政府工作报告

  政府工作报告2019年1月10日在自治县第十六届人民代表大会第四次会议上自治县县长马空各位代表：现在，我代表自治县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年，在自治区党委、政府，市委、政府和县委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以脱贫攻坚为统领，以供给侧结构性改革为主线，全力打好三大攻坚战，全县经济社会呈现出总体平稳、质量提升、后劲增强、民生改善的良好态势。 综合实力持续增强。初步统计，全年全县地区生产总值突破100亿元大关，达109.5亿元，增长10.4%。 一、 二、三产增加值完成15.6亿元、48.7亿元、45.2亿元，分别增长5.0%、10.7%、12.7%。规模以上工业增加值29亿元。固定资产投资增长20%。财政收入7.59亿元，增长8.3%。 脱贫攻坚战果丰硕。整合投入各类扶贫资金8.64亿元，实施产业开发、易地扶贫搬迁、村集体经济、金融扶贫等项目。全年实现3.51万农村贫困人口脱贫、13个贫困村出列，贫困发生率降为10.7%，顺利通过自治区扶贫成效考核“四合一”实地核查。 基础设施明显改善。加快推进高速公路、乡乡通二级公路、乡村公路等基础设施项目建设，完成贫困村屯级道路、安全饮水工程、村级服务中心等一批基础设施项目建设。 发展动能不断增强。引进一批发展前景大、经济带动性强、社会效益好的优质产业项目落户融水，重点项目建设拉动经济增长效果明显。深入推进“放管服”改革，取消行政审批事项5项，审批事项调整118项，为企业减税降费2.3亿元。深入推进创新驱动发展，新增市场主体3930户，同比增长76.95%，授予专利7件。 民生福祉持续增进。集中力量办好民生实事，民生支出达32.7亿元，占公共预算支出86.86%。城镇居民人均可支配收入29090元，增长8%;农村居民人均可支配收入12668元，增长11%。城镇新增就业2136人，转移农村剩余劳动力14395人，城镇登记失业率3.3%。易地扶贫搬迁3050户1.26万人，农村危房改造1673户，棚户区改造172户。深化医药卫生体制改革，大力推进药品供应保障制度建设，加快完善全民医保制度，有效减轻群众的就医负担。平安融水扎实推进，群众安全感、满意率持续提升，社会保持和谐稳定。一年来，我们攻坚克难、苦干实干，重点抓了以下工作。 （一）抓扶贫，脱贫攻坚全面推进。坚持以脱贫攻坚统领全县工作，与城镇化建设、全域旅游创建和乡村振兴计划深度融合、同步推进，推动县域经济高质量发展。强化脱贫攻坚组织保障，精准选派第一书记和驻村工作队员共550人进驻脱贫攻坚第一线，落实帮扶干部10415人，实现“一帮一联”全覆盖。强力推进村屯基础设施建设，2018年共投入5.11亿元，完成贫困村屯级道路硬化163条450.65公里，建设村际联网路7条60.69公里，建设脱贫摘帽村安全饮水工程140处，实施有线电视网络建设项目48个点，全县1196个20户以上自然村(屯)道路硬化率达94.1%，115个贫困村建档立卡贫困人口有安全饮水、有电用、有宽带网络全覆盖。扎实推进产业扶贫开发，投入产业扶贫资金0.77亿元，参与特色产业发展的贫困户达28450户，特色产业覆盖率达94.43%。有序推进易地扶贫搬迁，完成安置项目建设投资8.27亿元，2016年、2017年实施项目入住率达100%，2018年实施项目入住率达63.3%。发展壮大村级集体经济，整合各类资金9420万元，支持各行政村通过“九个一批”模式，打造培育特色产业、电商物流等一批示范项目，实现所有贫困村集体经济年收入均达3万元以上，非贫困村年收入均达2万元以上。强化各项扶贫政策落实，就业扶持、教育扶智、低保兜底、医疗救助等措施全面落实。积极构建大扶贫格局，定点帮扶、对口帮扶、社会帮扶和企业帮扶成效显著。2018年预脱贫户“八有一超”、预脱贫村“十一有一低于”全部达标，年度脱贫摘帽目标任务全面完成。2018年全区产业扶贫以及全市易地扶贫搬迁工作现场会在我县召开，融水经验得到充分肯定和推广。 （二）抓产业，产业转型步伐加快。现代农业加快推进。全年完成农林牧渔业总产值27.5亿元，增长5.2%。现代农业示范园区建设成效明显，投资1.47亿元打造升级自治区5A级现代特色农业(核心)示范园区1个，创建县级示范区4个、乡镇级示范园20个、村级特色产业示范点90个。参与的农业重点龙头企业53家、农民专业合作社276家、现代农业生产示范基地142个，总面积3.6万亩，共带动贫困户5294户。传统优势特色产业成效显著。完成粮食种植面积34.5万亩、产量11.6万吨;畜禽肉产量3.07万吨，水产品产量0.76万吨，分别增长5.5%、6.6%;水果、特色蔬菜、食用菌、茶叶、桑蚕、药材、生猪、香牛、家禽等种养产业均实现较快增长。甘蔗种植面积7.26万亩，总产量28.95万吨;完成造林3.59万亩，毛竹低改3.89万亩，中药材新种植为7.7万亩。林菌、林药、林禽等林下经济成效明显。农产品品牌创建成效明显，3家企业、7个产品通过国家农产品地理标志登记专家评审。“融水田鲤”通过自治区农产品地理标志审核。全县入选广西品牌6个，通过区级生态养殖认证规模场5家。完成广西地方标志编制2项。新产业新业态实现突破性发展，县农业科技园区被认定为第五批广西农业科技园区，融水入选全国100个农村创业创新典型县，获2018年农业农村部授予全国农村创业创新典型县范例。农村集体资产清产核资工作有序开展，农村集体产权制度改革稳步推进，土地确权登记颁证工作基本完成，小型水利工程管理体制改革完成县级验收。农村基础设施逐步完善，完成水利固定资产投资7.13亿元，水利工程加快推进，落久水利枢纽工程完成投资5.5亿元。工业产业不断壮大。全年新增规模以上企业5家，完成规上工业总产值83.5亿元，增长17.97%。循环生态型工业园区加快推进，完成投资5000万元。广东廉江·广西融水扶贫协作产业园项目进展顺利，带动竹木及农产品精深加工企业签约入园5家。工业项目建设加快推进，摩天岭、梓山坪风电，冠宇活性炭等重点项目建设进展顺利;滚贝至贝江220千伏输电、九元山风电、融水县康田物流园等项目前期工作扎实开展。桂北中药材仓储物流中心开工建设。电子商务发展迅速，新增电子商务服务站(点)45家，全年电商销售额突破6000万元，增长25%，获批为国家电子商务进农村综合示范县。招商引资成果丰硕，全县市外境内招商项目到位资金33.02亿元，完成市级全年目标任务的165%。全口径利用外资580万美元，完成市级全年目标任务的193.3%。借助中国—东盟博览会和柳州市首届旅游产业发展大会等平台招商，实现签约项目17个，总投资达107亿元。全域旅游蓬勃发展。按照全域旅游发展战略，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，写好我县“山、水、城、节”旅游文章，紧紧抓住承办柳州市首届旅游产业发展大会的发展机遇，大力推进旅游项目建设，不断促进旅游业加快发展。县本级财政配套1亿多元推动旅游项目建设，完善提升城南游客中心、苗家小镇、风雨楼、苗族文化广场等一批旅游服务设施建设。融水至柳州高铁无轨站等旅游基础服务设施项目建成并投入使用。西洞至丹江桥绿道、民族体育公园至双龙沟骑行绿道全面动工。玫瑰主题田园综合体、大苗山城景区等项目实现开工建设，龙女沟、元宝山—贝江景区提升工程启动实施，贝江苗寨特色旅游小镇项目建设顺利推进，环县城旅游示范带以及元宝山旅游示范带逐渐形成。双龙沟景区成功创建国家生态旅游示范区，七彩农场成功创建五星级乡村旅游区，旅游吸引力大大增强。大力实施“旅游+”战略，旅游扶贫工作扎实推进，旅游发展带动8000多人脱贫，成功打造荣地侗寨、梦呜苗寨等旅游扶贫示范点，旅游逐渐成为融水经济发展的新载体、新亮点、新支柱。成功创建广西特色旅游名县，成功举办柳州市首届旅游产业发展大会和十八届中国·融水芦笙斗马节，以会招商、以节引客，成效明显。年内全县接待游客676万人次，实现旅游总收入76亿元，分别增长35%和46%。以旅游业为龙头，带动交通物流、住宿和餐饮业、房地产业等服务业进一步发展，全县社会消费品零售总额33.3亿元，同比增长10%。 （三）抓建设，城乡面貌不断改善。牢牢把握区庆历史机遇，全力向上争取项目和资金，以重大项目建设为载体，统筹推进城乡基础设施建设，不断提升城镇综合承载力。城镇化项目建设全面推进。实施城镇化重点建设项目19个，全年完成投资20.20亿元，年度城镇化率提高2.5个百分点。水东新区功能配套逐步完善，完成县城主要干道白改黑建设和绿化带美化工程以及二桥塔楼亮化、北环路照明工程，县城美化、亮化得到进一步提升。融水三桥及连接线开工建设，滨江大道东段、玉融大道、东宁大道、融东大道、民族大道延长线、县城防洪综合治理工程等重点项目加快推进。“苗家小镇” 一、二期及城北片区易地扶贫搬迁项目完成建设房屋76栋3421套。元宝山假日酒店建成投入使用，县城城镇功能不断完善。房地产健康平稳发展，碧桂园、融洲风情、融协御水东等房地产开发项目加快建设，2018年度房地产销售面积42万平方米，销售金额达18.8亿元，位居全市五县前列。以打击两违“飓风行动”为抓手，全面开展城市综合整治，依法拆除违法建设面积32.06万平方米，城市环境更加整洁、有序、文明。交通基础设施建设顺利推进。交通基础设施投资完成6.78亿元。融水至河池高速公路(融水段)、罗城至洞头二级公路进展顺利，均超额完成全年投资任务;省道S208富禄至丹州(大年至大浪段)实现动工，四荣至香粉、香粉至安陲、同练至产儒等二级公路建设正加快推进，融安至从江高速一期工程(融水段)、省道S303怀宝至环江界、兴洞口至杆洞、良寨至安太3条二级公路正开展勘察设计工作。建、管、护、运为一体的“四好农村路”建设工作扎实开展，助推乡村振兴战略、农业产业化、脱贫攻坚效果显著。2018年荣获“四好农村路”全国示范县称号。宜居乡村建设效果明显。深化“产业富民”“服务惠民”“基础便民”“示范村建设”活动，全面完成“十项进村行动”、村级综合服务中心建设和“三改六提三增”工程任务。打造有特色、上档次、出实效的示范村，构建“美丽融水”元宝山、贝江和融江三大示范带，辐射带动其他村屯的建设发展，成功打造四荣乡荣地大屯、香粉乡东家屯、融水镇西洞、古选屯等一批农文旅融合发展的示范村屯。全市“美丽柳州·宜居乡村”活动推进会在融水召开。严守生态保护红线，规范各类开发建设活动，持续推进探、采矿及相关产业退出机制，集中整治违法违规“小散乱污”企业。全面落实河长制，加强小流域综合治理，深入实施植树造林工程，推动环境质量持续改善，促进人与自然和谐共生，营造山清水秀的自然生态。 （四）抓民生，社会事业健康发展。社会保障不断完善。实施全民参保计划，城乡居民基本养老保险和城乡居民基本医疗保险分别达到100%、99.1%。城乡居民最低生活保障标准分别提高至每人每月561元、每人每年3828元。超额完成上级下达危房改造任务，全区农村危房改造加固示范点现场会在融水召开，融水经验获全区推广。实施村寨防火提升改造电改项目，全面完成村寨防火改造示范点建设。社会事业协调发展。坚持优先发展教育事业，投入资金8157万元新建、迁建、改扩建学校58所，完成贝林小学新校区、拱洞中学改扩建、融水中学教学综合楼、民族高中学生宿舍楼等项目建设，全县办学条件进一步改善。教育质量全面提高，高考一本及本科上线人数创历史新高。积极推进公共卫生服务体系建设，继续深化医疗卫生改革，基层医疗服务能力大幅提升，组建县域紧密型医共体，慢病救助、大病救治实现新突破。两孩政策依法稳妥实施，保障人口长期均衡发展。实施文化项目带动战略，扎实推进村级公共服务中心建设，文化惠民品牌系列活动深入开展。深入开展双拥共建，成功争创自治区双拥模范县城，提高优抚安置保障水平，全面开展退役军人和其他优抚对象信息采集工作。支持驻融解放军、武警部队、民兵和人民防空建设，军政军民团结更加巩固。积极开展民族团结进步创建活动。深化平安融水建设，加快社会信用体系建设，“雪亮工程”加快实施。创新社会治理，有效化解矛盾纠纷，预防青少年犯罪。做好食品药品安全保障工作，保持安全生产形势持续平稳、社会大局和谐稳定。过去一年，我们自觉接受县人大及其常委会法律监督、工作监督和县政协民主监督，注重发挥各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的参政议政作用。组织办理人大代表议案、建议、批评和意见116件，办理政协委员提案56件，委员来信4件，县人大代表议案、建议、批评和意见及政协委员提案、来信办复率达100%、满意率达100%。过去一年，我们尤为重视政府自身建设，努力打造人民满意的政府。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。大力推动政府系统全面从严治党，严格遵守和执行廉洁自律各项规定，以求真、务实的态度接受国务院大督查，抓好巡视组巡视反馈意见整改，持续纠“四风”、转作风，不断强化行政监察和审计监督，深入开展民生监督，狠抓正风肃纪，一年来，全县人事、编制、外事、侨务、税务、物价、统计、社会保障、就业创业、劳动关系、国家安全、档案、地方志、气象、供销、民族宗教、老龄、妇女儿童、残疾人事业、防汛抗旱、防震减灾、社会科学等各项工作都取得了新的成绩，作出了新的贡献。各位代表!过去一年取得的成绩，是县委统揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协大力监督、有力支持的结果，是社会各界和衷共济、通力协作的结果，更是52万融水人民自强不息、拼搏奋斗的结果。在此，我代表自治县人民政府，向全县各族人民，向驻融部队官兵，向所有关心、支持融水发展的各界人士，表示诚挚的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们清醒认识到，当前发展不平衡不充分的问题还比较突出，经济社会发展面临诸多的困难和挑战。主要是：经济总量不大，投资增长乏力，实体经济水平有待提高;产业发展质量不高，产业结构不尽合理，推进供给侧结构性改革仍需持续发力;项目融资困难较多，部分项目进展缓慢，仍需进一步加大工作力度;城乡发展不均衡，乡镇产业基础较差，农村基础设施和公共配套设施尚需完善;脱贫攻坚的脱贫质量、帮扶措施、政策落实精准等方面还需巩固提升;一些干部适应新常态、研究新问题、破解新难题的能力不强，部门之间共谋发展的劲头有待加强。对此，我们将高度重视，切实采取有效措施，认真加以解决。以脱贫攻坚统领发展大局全力打赢打好精准脱贫攻坚战2019年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实中央经济工作部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，秉持五大发展理念，以脱贫攻坚为统领，继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步稳就业、稳金融、稳投资、稳预期，提振市场信心，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 （一）持续掀起学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述热潮，凝聚全县各级脱贫攻坚责任落实的强大力量。党的十九大明确把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一，对脱贫攻坚作出全面部署。我县是国家扶贫开发工作重点县和滇黔桂石漠化片区县，属于广西20个深度贫困县之一，是全区、全市脱贫攻坚的主战场。全县各级各部门和广大干部要深入学习宣传贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神上来，切实增强“四个意识”，把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程和最大的发展机遇，坚持以脱贫攻坚统领全县发展大局，聚焦深度贫困地区和重点领域攻坚，凝聚全县各级脱贫攻坚的强大力量，全力以赴打赢打好脱贫攻坚战，确保如期实现全面脱贫摘帽并与全区全国同步建成小康社会的宏伟目标。 （二）准确把握新时代经济社会发展方位，形成打赢打好脱贫攻坚战政策落实的坚强保障。2019年是决胜脱贫攻坚战实现贫困县摘帽奋斗目标的关键之年。《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动指导意见》对脱贫攻坚做出了新部署、新安排，《自治区党委自治区人民政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见》对脱贫攻坚提出了一系列新举措、新要求。全县各级干部要突出问题导向，优化政策供给，下足绣花功夫，着力激发贫困人口内生动力，着力夯实贫困人口稳定脱贫基础，着力加强扶贫领域作风建设，切实提高贫困人口获得感，撸起袖子加油干，真正做到在精准施策上出实招、在精准推进上下实劲、在精准落地上见实效，从时间安排、措施方法和推动落实上要质量、抢效益，打通脱贫攻坚政策落实“最后一公里”。 （三）聚焦深度贫困和重点领域短板，形成推动经济社会持持稳定发展工作落实的正能量。从总体任务看，未来2年，我县还有70个贫困村、4.3万农村贫困人口需要脱贫，而且越往后脱贫难度越大，因为剩下的大都是条件较差、基础较弱、贫困程度较深的地区和群众，脱贫攻坚任务十分艰巨。我们要聚焦深度贫困和重点领域，加大分析研究，找准深度贫困根源，加大政策倾斜力度，筹措整合资金项目，着力补齐深度贫困地区发展短板，推动深度贫困地区加快发展。充分调动社会各界参与脱贫攻坚积极性，积极引导社会力量开展帮扶，撬动更多生产要素和社会资源进入深度贫困地区，构建社会各界积极参与的大扶贫格局。加强作风建设，强化党组织的基石作用、干部的关键作用，发挥好群众主体作用，紧紧围绕实现脱贫摘帽全面建成小康社会这个政治任务和发展目标，抢抓机遇、主动作为、乘势而上，推动经济社会持续健康发展。2019年工作主要思路、目标与任务2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。根据中共融水县委第十四届代表大会第九次会议的部署，2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实党中央、国务院，自治区党委、政府，柳州市委、政府和县委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，以推进供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力开展“经济发展提质年、精准脱贫攻坚冲刺年、项目建设提速年、营商环境突破年”“四个年”活动，持续打好产业转型升级、基础设施建设和精准脱贫三大攻坚战，着力营造风清气正的政治生态、团结和谐的社会生态、山清水秀的自然生态，为实现脱贫摘帽与全国全区同步全面建成小康社会目标打下坚实基础，以优异成绩迎接建国70周年。2019年融水经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%，固定资产投资增长13%，财政收入增长8%，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别增长8%和11%。全面完成上级下达的年度脱贫任务，力争45个贫困村出列、3万农村贫困人口脱贫。再创广西科学发展先进县。围绕2019年的目标任务，我们将重点抓好以下几个方面工作： （一）加快产业转型升级，推进县域经济科学发展。深入推进供给侧结构性改革，持续写好改造提升传统产业、加快发展特色产业和培育壮大新兴产业三篇文章，着力提升绿色发展水平，加快乡村振兴步伐，推动县域经济高质量发展。 大力发展现代农业。牢牢把握农业供给侧结构性改革主线，突出抓好建基地、创品牌、深加工等重点工作，加快构建现代农业产业发展新体系。深化推进现代特色农业(核心)示范区建设。按照自治区五星级示范区标准打造提升风情苗乡现代农业(核心)示范区，创建自治区级示范区1个、县级示范区1个、乡级示范园10个、村级示范点70个。抓紧编制《融水苗族自治县乡村振兴产业规划书》，启动“百金惠”优质大米生产基地前期建设工作，积极推进物流、康养、文旅项目。持续扩大特色产业种养殖规模，巩固粮食生产，大力发展特色糯稻、水果、油茶、名优茶叶等特色产业。大力发展以林菌、林药、林禽、林畜等为主的林下经济产业。优化甘蔗生产布局，全面完成糖料蔗“双高”基地建设。培育和壮大农业新型经营主体。依托特色产业优势，以“三品一标”认证为抓手，全力开展创建国家有机产品认证示范县工作，加大龙头企业、专业合作社、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体的培育力度，打造一批农产品区域公共品牌和企业品牌。进一步推行“公司(合作社)+金融+基地+农户(贫困户)”的农业产业发展模式，引导贫困户参与优势特色产业发展，实现贫困户增收脱贫。抓好农产品、畜产品质量安全监管工作。推进“互联网+现代农业”，实现信息进村入户和农村电商服务点进村全覆盖，促进农业全产业链改造升级。大力推进现代农业基础建设。统筹推进农田水利工程，加快实施落久水利枢纽工程建设。深化农村综合改革，推进农村承包地“三权”分置，加快农村土地三项制度改革、集体产权制度改革，释放农村产权能量，优化配置农村资源。2019年全县农业总产值增长5.5%。 大力发展生态工业。深入贯彻落实自治区、柳州市工业高质量发展大会精神，全面推动工业高质量发展，围绕构建生态经济体系、加快新型工业化目标，积极培育战略性新兴产业，挖掘培育工业新增长点，将生态理念融入到全产业链中，构建生态工业体系，推进工业集聚和绿色发展。做大园区规模。持续加大园区投入，确保年内完成投资1亿元，完善康田、和睦工业园区道路、排水、供电等基础设施配套建设，建设标准厂房2万平方米，引导项目向园区集中，形成错位发展、特色发展、集群发展新格局。继续抓好广东廉江·广西融水扶贫协作产业园项目建设。加快园区改革创新，优化园区管理体制，探索“管委办+公司”运营机制，创新社会资本运作模式，拓宽融资渠道，推进园区开发建设市场化、投资多元化。年内新增入驻企业4家以上。壮大工业总量。立足资源及产业基础，按照改造升级、做长链条、提质增量、绿色发展的方针，加强传统工业技术更新改造升级，努力提升产品质量档次，统筹发展生态农林产品加工等产业，扩大产业规模，提高经济效益，推动绿色发展。加快摩天岭、梓山坪等风电项目及冠宇活性碳、生活垃圾全资源化等新能源、新材料项目以及桂北中药材仓储物流中心、康田物流园、红杉树生态板、兔宝宝、莫干山生态板项目建设步伐，大力发展生物医药、健康养生、生态旅游等生态经济，努力培育县域经济新的增长点。实施“互联网+”行动，打造电子商务交易平台，利用互联网的优势加快产业发展，拓宽农产品销售渠道，切实解决农产品销售“最后一公里”问题。2019年，全县计划完成规上工业总产值95亿元，规上工业总产值增长13%，新增规上企业5家。加大招商引资。抢抓广东廉江、西北工业大学对口协作帮扶机遇，围绕产业补链强链、园区产业引进等重点，创新招商引资方式，主动开展对接推介，全面提升招商成效。年内新引进亿元项目5个以上，全年实际直接利用外资超过350万美元，市外境内到位资金达23亿元以上。 大力发展全域旅游。按照“秀美融水·风情苗乡”旅游发展定位，按照创建国家全域旅游示范区标准，进一步优化发展布局，构建全域旅游新格局，加快九万山、元宝山生态旅游大公园建设，充分挖掘县域旅游资源，整合项目资金，完善旅游服务设施，促进旅游产业转型升级，形成“双创双促”的全域旅游发展经济，使“景区旅游”向“全域旅游”发展。力争年内接待游客总人数达715万人次、旅游收入年内达85亿元。加快旅游项目建设。计划完成旅游项目总投资6亿元以上。大力推进“大苗山城”、元宝山—贝江景区、老子山—老君洞、龙女沟景区提升建设，全力支持新建酒店创星升级，加快贝江苗寨特色旅游小镇、民族文化生态风情园等项目建设步伐。扎实推进旅游富民工程，努力实现精准扶贫新突破，进一步推动乡村旅游发展，年内重点打造一批广西生态旅游示范区及乡村旅游区和农家乐，不断拓宽群众增收渠道。强化“+旅游”“旅游+”的发展模式。通过“+旅游”“旅游+”促进产业融合发展，形成“农业+旅游”“健康+旅游”“林业+旅游”等产业生态群落，促进产业经济综合提升。强化旅游宣传营销。立足旅游产业发展，加快融入粤桂湘黔、柳来河等大旅游经济圈，充分利用“百节之乡”的优势，提炼12个精品文化习俗，作为旅游文化产品打造推出，形成“天天有表演、月月有主题、年年有大型活动”的文化活动品牌。加强做好新媒体融合宣传推介工作，创新加强“政府、旅行社、景区”合作引导模式，吸引游客前来融水旅游观光。大力发展智慧旅游，年内打造一批智慧景区和旅游设施。加快实施厕所革命。按全区“厕所革命”三年行动计划，完成厕所革命任务，不断改善乡村旅游环境。大力发展现代服务业。发挥旅游产业带动作用，大力发展旅游休闲业、现代物流业、商贸业、房地产业。年内新增限上企业5家以上，私营企业发展到904家，个体工商户发展到1.65万户，第三产业增加值增长12.5%。全年完成社会消费品零售总额增长10%。 （二）主攻精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战。坚决把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程狠抓落实，以打硬仗的模式，继续围绕基础设施、产业发展、易地扶贫搬迁等重点工作，攻关突破，按照脱贫攻坚目标和脱贫标准，着力激发贫困人口内生动力，着力夯实贫困人口稳定脱贫基础，确保全面完成上级下达的年度脱贫任务，力争45个贫困村出列、3万农村贫困人口脱贫。 强化教育医疗住房“三保障”。深入推进教育脱贫。强化义务教育控辍保学，确保贫困家庭适龄学生不辍学，九年义务教育巩固率不低于94%。全面落实教育资助、“雨露计划”等教育扶贫政策。着力实施健康扶贫。加大政策保障帮扶力度，切实降低贫困人口就医负担，确保2019年全县城乡居民基本医疗保险参保率达98%以上，其中，符合参保条件的贫困人口参保率100%，预脱贫村城乡居民基本医疗保险参保率达98%以上。全面实施县乡村医疗卫生机构一体化管理及建档立卡贫困户患者县域内住院及慢性病门诊医疗费用财政兜底“一站式”结算工作。加快推进农村危房改造。扎实开展农村危房等级评定和危房改造对象认定工作，严格执行改造标准，建立危房改造台账并实施精准管理，做到改造一户、销号一户，确保如期完成自治区下达我县四类对象共1000户危房改造指标任务，确保当年危改脱贫户全部竣工验收入住。 打好脱贫攻坚“五场硬仗”。全力打好产业扶贫硬仗。围绕我县“5+2”和贫困村“3+1”特色主导产业科学规划产业发展，大力发展特色农业、劳动密集型加工业和服务业等贫困群众能够普遍受益的产业，确保除长期外出务工及无劳动力农户外，建档立卡贫困户特色产业全覆盖。加强示范园区和新型经营主体建设，确保每个贫困村均有1个以上新型经营主体或产业基地带动贫困户发展产业，每一个主导产业都有一个龙头企业带动、有一个或多个专业合作社来开展组织化生产。坚持传统产业提升与新兴产业培育相结合，巩固和提升竹木加工、林下经济及特色种养等传统产业，同时，大力发展全域旅游、特色旅游，引导贫困群众走“以旅扶贫”“以旅富民”“绿色致富”的新路子。大力开展农产品品牌创建及产销对接，充分利用粤桂扶贫协作、中央定点帮扶等协作平台和运作机制，写好产销对接文章。扎实做好农村电商普及工作，全面盘活农产品线上销售市场。全力打好易地扶贫搬迁硬仗。持续加快易地扶贫搬迁项目建设和搬迁进度，全面完成“十三五”期易扶安置贫困人口搬迁入住。同步推进教育、就业、医疗等公共服务设施配套建设，加强后续就业创业扶持，确保搬迁到县城有劳动力且有就业意愿的建档立卡贫困户，落实每户1人以上家庭成员稳定就业;落实扶贫产业项目和扶持资金，支持村屯安置对象发展特色产业，实现稳定增收。全力打好村级集体经济发展硬仗。围绕“三大方向”“九个一批”，结合我县优势资源及主导产业，全力打造培育旅游、特色产业、电商物流、商铺、固定资产等一批示范项目，进一步推动村级集体经济发展壮大，确保2019年所有贫困村集体经济收入均达4万元以上、非贫困村均达到3万元以上。全力打好基础设施建设硬仗。加大贫困村通屯硬化路和联网路建设力度，确保2019年底前贫困村50户以上自然村(屯)全部通硬化路，贫困村及贫困发生率在25%以上的非贫困村20户以上自然村(屯)全部通砂石路或硬化路及联网路。加大安防设施、大中修、水毁工程等建设力度。稳步推进安全饮水、电网升级改造、宽带网络、村级公共服务中心等项目建设，确保建档立卡贫困人口有水喝、有电用、实现网络全覆盖。全力打好粤桂扶贫协作硬仗。全面落实两县(市)党政领导互访调研和联席会议制度。管好用好粤桂帮扶资金，建好用好粤桂扶贫协作产业园，推进两地产业、劳务、医疗、教育等多领域深度持久合作，实现双方优势互补、互惠互利、长期协作、共同发展。同时，依托中央定点扶贫单位西北工业大学的科技和人才优势，大力开展教育帮扶、智力帮扶、众筹帮扶和产业帮扶，加强各级干部、专业技术人员和农村致富带头人培训，发挥西工大“翱翔奖学金、奖教金”的激励作用，充分利用西工大校友会引进项目资金，助力我县脱贫攻坚。 大力开展脱贫攻坚“五大专项行动”。大力开展就业扶贫专项行动。办好“就业援助月”“春风行动”就业专项活动，助推全民就业创业。大力推进职业技能培训，开发多种形式的公益岗位，帮扶建档立卡贫困户实现就业脱贫一批。大力开展生态扶贫专项行动。创新生态扶贫机制，进一步开发建档立卡贫困户生态护林员公益性岗位，全面落实公益林补偿和退耕还林工程补助，引导林权规范有序流转，发展林下经济、森林旅游、森林康养等绿色产业，带动建档立卡贫困户收益脱贫一批。大力开展综合保障性扶贫专项行动。完善城乡居民基本养老保险制度，符合条件的贫困人口全部由政府代缴城乡居民基本养老保险，确保贫困人口参加城乡居民养老保险达100%。完善农村低保制度，加强低保对象动态管理，将符合条件的贫困人口纳入低保范围，将生活条件已改善且收入超过低保标准的低保对象退出低保范围。注重灾害救助与扶贫开发有效衔接，加大临时救助力度，不断提高保障水平。大力开展贫困残疾人脱贫专项行动。将符合条件的建档立卡贫困残疾人纳入农村低保和城乡医疗救助范围。按时足额发放残疾人两项补贴。采取就读特教学校、随班就读和送教上门等形式，帮助贫困家庭残疾儿童接受义务教育。扎实推进残疾人农村适用技术培训、“党员扶残温暖同行”“阳光助残扶贫基地”“居家无障碍改造”等扶贫惠残工程，不断提高残疾人生活质量，推进保障性脱贫。大力开展扶贫扶志专项行动。办好新时期农民讲习所、贫困村“爱心超市”、“三方”见面活动，引导群众互动、互学、互帮、互比、互促，激发脱贫内生动力。深入推进文化扶贫，实施村级公共服务“六个一”工程，开展“文艺精品下基层”活动，提升群众获得感。 加强精准脱贫攻坚支撑保障。积极筹措财政扶贫资金。2019年全县筹措扶贫资金不低于8亿元，本级安排扶贫资金不低于0.86亿元。加强扶贫项目支持。进一步完善县乡村三级脱贫攻坚项目库，实行有进有出的项目动态调整机制，强化项目储备、项目资金绩效管理和绩效评价结果运用。加大金融扶贫支持。加大扶贫小额信贷风险补偿资金和财政贴息投入，规范扶贫小额信贷发放和管理，在风险可控前提下，办理无还本续贷和有条件续贷，对确因非主观因素到期不能偿还贷款的贫困户，协助其办理贷款展期业务。加大人才和科技支持。利用粤桂扶贫协作和中央定点帮扶，加大人才引进和培养力度，加大龙头企业库、专业合作社库、乡土人才库建设，加强贫困村创业致富带头人培育工作，不断提升人才和科技支撑水平。 （三）加快项目建设，持续增强基础建设稳步发展后劲。坚持城乡融合发展理念，紧紧抓住国家加大基础设施领域补短板的力度和自治区成立60周年政策红利释放等机遇，聚焦关键领域和薄弱环节，深入实施基础设施建设三年行动计划，全力加快基础设施重大项目尤其是补短板项目建设，不断提升城镇综合承载力，持续改善城乡面貌。2019年全县实施重大项目62个，计划投资162.8亿元，年度计划投资42.07亿元。 加快城乡融合发展。聚焦城乡融合，构建城乡一体新格局，深入实施新型城镇化三年行动计划，加快城乡基础设施互联互通，力争城镇化重点项目完成投资22亿元以上，城镇化率提高2个百分点。加强城乡基础设施建设。加快推进水东新区、城北片区、城南片区和新建易地扶贫搬迁示范点、旧城区联动发展，不断拓展城市发展空间，完善公共服务，提升城市品位，增强集聚能力。全面加快建设融水三桥、水东大桥改扩建、玉融大道、融东大道、滨江大道东段、迎宾大道延长线、铁西路延长线等县城路网工程，提高县城交通承载能力。加快城南片区老子山—老君洞文化生态休闲旅游带、县城易地扶贫搬迁安置点以及旧城改造和县城防洪工程等项目建设步伐;扎实推进四荣新集镇、落久水利枢纽工程及水库移民搬迁安置点基础设施等项目建设，进一步加快全县项目土地熟化，不断提升城镇综合承载能力。加快民族市场(提升改造)、大田头农贸市场等项目建设。加快市政项目建设，实施县城供水管网改扩建二期工程和贝江自来水厂(第二水源)项目，实施水东污水泵站及过江污水管网工程、污水处理厂扩容工程，提升县城污水处理能力。加快实施旧城区棚户区改造，完善旧城区配套设施建设。构建美丽幸福乡村。制定“美丽融水·幸福乡村”实施方案，深入推进农村人居环境整治三年行动，改善农村人居环境，提升乡村风貌。实施“环境秀美”专项行动，进一步完善农村供水、电、气、网等基础设施，推行农村生活垃圾分类收集处理。继续实施保障性安居工程和农村危房改造项目，多渠道解决群众住房问题。持续推进乡改镇建设、少数民族乡村镇建设项目，加快洞头镇等4个乡镇污水处理厂建设。实施“生活甜美”专项行动，发展产业带动农民就业创业致富。实施“乡村和美”专项行动，开展乡村文明创建，建立健全乡村文明公约。建立多元化投入保障机制，健全乡村卫生管理制度，促进环境整治工作制度化、规范化。推进传统村落保护发展立法，将乡村建设成为生活舒适的乐园、生态良好的田园、乡愁记忆的家园。加强城市管理水平。坚决打好污染防治攻坚战，营造更加生态宜居的城市环境。突出抓好中央督察组反馈意见整改落实，巩固提升生态优势。全面落实大气、水、土壤污染防治行动计划，实施饮用水源、黑臭水体、工业废水、城镇污水、农村排水“五水同治”，全面完成城市水源地清理整治，梯次推进农村生活污水治理。实施城乡“绿化、美化、亮化”工程，建设一批生态文明建设示范村，让老百姓呼吸更新鲜的空气、喝上更干净的水，居住更优美的环境。开展市场整治管理，切实规范建筑市场秩序，推动“飓风行动”进一步向重点区域和基层延伸，促进县城风貌提升。积极运用信息化提升城市精细化管理水平，建成智慧城管大数据平台，持续开展违法建设清理整治、道路扬尘洒漏治理、环境卫生整治、地质灾害防治，实现城市常态长效管理。 加快交通路网建设步伐。持续深入推进县域基础设施能力提升三年行动计划，整合各方资源，紧紧抓住脱贫攻坚、乡村振兴等发展机遇，推动我县交通基础设施建设再上新台阶。积极配合做好柳州—三江城际铁路前期工作;加快推进融水至河池高速公路(融水段)、融安至从江高速公路一期工程(融水段)建设;全力推进“乡乡通二级路”建设，年内罗城至洞头(融水段)、四荣至香粉等二级路建成通车;做好省道S303怀宝至环江界(田头口至产儒段)、兴洞口至杆洞、良寨至安太二级公路等项目的前期工作，年内实现实质性开工建设;持续加大建设和管护力度，提升“四好农村路”高质量发展，发挥我县“四好农村路”全国示范县的示范带头作用。 强化项目建设要素保障。紧盯重点产业、重点行业、重点领域，做好项目谋划工作，做深做实前期工作。积极争取国家、自治区、柳州市财政资金支持，引导银行信贷资金、民营资金投向重大项目建设。充分利用金融服务等多种渠道，为项目建设提供充足资金支持。加强财税工作，强化组织收入力度，优化支出结构，持续推进税务征管体制改革，实现社保费和非税收入征管职责划转平稳有序过渡，确保税收收入持续稳步增长、营商环境持续优化升级，圆满完成全年收入目标任务;狠抓支出进度，切实加快项目落地和资金拨付进度，为项目建设提供坚实的财力保障。加大征地拆迁工作力度，盘活存量、闲置土地，努力提高土地利用率。继续实行领导干部联系重点项目制度，加快重大项目前期工作，探索审批流程再造，开通重大项目审批“绿色通道”，提高审批效率。 （四）坚持改革创新，以开放促改革，以改革促发展。进一步解放思想，稳妥推进全面深化改革，持续优化营商环境，深化开放发展，全面推进法治建设，更好维护社会公平正义，不断激发加快发展的内生动力和活力。深入推进重点领域改革。继续深化供给侧结构性改革，推进“放管服”改革，完善“一枚印章管审批”“354560”改革工作机制，切实降低实体企业制度性交易成本，降低企业投资办厂的经济成本、时间成本和机会成本。持续深化投融资体制改革，深化商事制度改革，全面实施市场准入负面清单制度，鼓励、支持非公有制经济发展。按照县委机构改革部署，扎实推进政府机构改革，调整完善政府部门权责清单。继续深化乡镇“四所合一”、城市管理、综合行政执法体制、教育文化、医疗卫生、社保养老等领域改革，使改革措施精准对接发展所需、基层所盼、民生所向。着力营造优良的营商环境。深入开展优化营商环境大行动，全面落实“1+13”优化营商环境政策。推行“一事通办”工作机制，让办事企业和群众“进一扇门”“跑一次腿”办成“一件事情”。配合开展全县政务服务“一网通办”建设，完善数字政务一体化平台，做好“一次办，免费送”“政合你意”“容缺受理”“减证便民”等工作。严格落实各项优惠政策，进一步降低企业税费负担和用地、用电、用气、用水等成本。建设诚信政府、诚信社会，进一步完善社会征信体系，开展信用联合奖惩，打造诚信融水名片。 （五）坚持改善民生，打造幸福美好新生活。坚持以人民为中心的发展思想，以满足人民对美好生活的需要为根本，着力补齐民生短板，为民办好事实事，让发展成果更多更好惠及人民。2019年继续实施为民办实事工程。健全社会保障体系。深入实施就业优先战略，推动创业带动就业，突出做好高校毕业生、就业困难人员、农村转移劳动力三大群体就业工作，落实军转干部、退役士兵安置任务，确保全年城镇新增就业1700人，农村劳动力转移就业8000人。健全劳动关系矛盾调处机制，保障农民工工资支付，从源头上杜绝农民工工资拖欠问题。继续推进全民参保计划，抓好社会保险扩面征缴工作，健全覆盖城乡居民的社会保障体系。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，认真做好农村“三留守”人员关心关爱工作。推进保障性住房建设、棚户区改造和农村危房改造建设。优先发展教育事业。深入实施学前教育第三期“行动计划”，提高普惠性幼儿园覆盖率，学前三年毛入园率达82%。推动城乡义务教育一体化发展稳步推进学区制改革，推动优质教育资源向乡村地区覆盖。加快教育基础设施建设，融水镇七小投入使用，缓解县城学校“大班额”问题。实施普及高中阶段三年行动计划，加快推进融水中学北校区、民族高中扩建项目建设，提高高中阶段毛入学率。进一步优化中等职业教育资源配置，深化产教融合、校企合作，提高中等职业学校办学效益和办学水平。提升全民健康水平。进一步深化医药卫生体制改革，持续推进县乡医联体建设，积极扩大医共体建设范围。实施县、乡、村医疗卫生一体化服务工程，进一步完善分级诊疗制度，对农村贫困人口住院治疗实行先诊疗后付费、提高报销比例等优惠政策，确保不发生“因病致贫、因病返贫”现象。加强农产品和食品药品安全监管，保障人民群众舌尖上的安全。促进文体事业繁荣发展。精心筹备庆祝建国70周年各项活动。大力实施文化惠民工程，免费开放公共文化设施场所。抓好非物质文化遗产保护、传承工作，完善传承基地、传承点等基础设施建设。认真组织筹办芦笙斗马节等各项活动，提高融水知名度和影响力。大力发展体育事业和体育产业，推进全民健身与全民健康深度融合，不断提高全民身体素质和健康水平。加强社会综合治理。强化“平安融水”建设，推进“智慧公安”建设，加快“雪亮工程”建设，依法打击涉黑涉恶势力，严厉打击传销行为。加强社区建设与网格化管理，进一步畅通信访渠道，完善社会矛盾纠纷多元化解机制。全面落实安全生产责任制，坚决遏制重特大事故发生。强化应急管理和救援能力建设，依法妥善处置各类突发事件。加强全民普法，规范司法执法。广泛开展精神文明创建活动。深入开展民族团结进步创建活动，力争创建全国民族团结进步示范县，促进民族团结、宗教和谐、社会稳定。促进军民融合发展。做好新一轮双拥模范城创建工作，加强全民国防教育，加强军地协调，积极支持、服务国防和军队现代化建设，全面落实优抚安置政策，维护军人军属合法权益，增强军人荣誉感，提升双拥工作水平。 （六）加强自身建设，全面提升政府行政效能。做好政府工作，需要不断加强自身建设。我们将牢记全心全意为人民服务的宗旨，把人民满不满意作为衡量政府工作的根本标准，牢记使命、从严治政，努力建设人民满意的服务型政府。一是始终坚持把政治建设摆在首位。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到政府工作的全过程，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，以严实作风推动政府工作。二是牢记使命，严格履行政府职责。坚决贯彻中央方针政策，坚决落实自治区党委、政府、柳州市委、政府和县委部署要求，不断强化行政监察和审计监督，运用法治思维、法治方式、法治手段行使权力、履行职责，推行重大行政决策预公开制度，着力完善权力清单和责任清单，以扎扎实实的工作提升政府公信力和执行力。三是加强廉政建设，严肃整治庸政懒政怠政和不作为慢作为乱作为的行为。杜绝“议而不决、决而不施、施而无效”现象，严格控制“三公”经费，加强公务用车、办公用房管理，持续开展“县长接待日”“县长企业接待日”“中小企业服务月”和领导公开大接访等工作，密切与人民群众的血肉联系。各位代表，在新的一年政府工作中，我们将坚决执行县人大及其常委会各项决议决定，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，坚持重大事项向县人大报告、向县政协通报，认真办好人大代表建议和政协提案。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议，努力打造务实、高效、廉洁、法治的政府!各位代表!新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为!让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，团结依靠全县各族人民，以更加坚定的决心和更加务实的作风，开拓进取、真抓实干，为到2020年实现脱贫摘帽，与全国全区同步全面建成小康社会而努力奋斗!附注：1.“四合一”考核：即2017年设区市党委和政府扶贫开发工作成效考核、贫困县党委和政府扶贫开发工作成效考核、非贫困县扶贫开发工作成效考核、扶贫对象脱贫摘帽实地核查，合并为统一的实地核查、核验。2.“放管服”改革：即简政放权、放管结合、优化服务的简称，即对内要改革传统的行政管理体制，提升政府治理体系的现代化水平;对外要提升行政便利化水平，使之更加适应社会主义市场经济发展要求。3.“九个一批”：即集体资源租赁发展一批;农村服务产业发展一批;特色产业发展一批;固定资产投资发展一批;乡村旅游经济发展一批;参与股份合作发展一批;整合资金抱团发展一批;政府平台公司发展一批;市县联办项目发展一批。4.“十项进村行动”：即实施产业富民和村级集体经济谋划进村行动;种植业结构调整和“三品”提升进村行动;生态规模养殖进村行动;林下经济提升进村行动;新型经营主体进村行动;农旅结合休闲农业进村行动;科技推广和改革创新进村行动;农产品保鲜加工和冷链物流进村行动;实施电子商务进村行动;社会化服务提质进村行动。5.“三改六提三增”：“三改”即改厕、改厨、改圈;“六提升”即统筹推进农村垃圾治理、道路通行、饮水安全、村屯特色、住房安全和能源利用水平提升工程;“三增”即增强农村供电、通信、公共照明保障能力。6.“小散乱污”企业：即指不符合产业政策的小企业;不符合当地产业布局规划和不在工业聚集区的“散乱”企业;超标排放“污”企业。7.“雪亮工程”：是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的群众性治安防控工程。8.“十大行动”：即特色产业和农村电商扶贫行动、基础设施建设大会战行动、易地扶贫搬迁行动、贫困劳动力培训创业和转移就业行动、教育扶贫和科技文化扶贫行动、贫困户资产收益和生态扶贫行动、金融扶贫行动、社会扶贫行动、健康扶贫行动、农村弱势群体关爱服务行动。9.“七个一批”：即产业发展扶持一批;转移就业扶持一批;移民搬迁安置一批;生态补偿脱贫一批;教育扶智帮助一批;医疗救助解困一批;低保政策兜底一批。10.“三品一标”：即指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志，统称“三品一标”。11.“双线四包”：“双线”即县、乡镇、村一条线，教育局、学校、班级一条线;“四包”即县领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包村民小组、村民小组包户。12.“双创双促”：即创建广西旅游标准化示范县、国家全域旅游示范区，促使旅游业成为全县的特色优势主导产业和精准脱贫的重要产业。13.“5+2”：即杉木、香猪、鱼、优质稻、食用菌等五项优势特色主导产业以及茄果类蔬菜和鸭两项自选产业。14.“3+1”：即每个贫困村在县级5个重点主导产业内选取1—3个主导产业，再根据本村产业优势确定1个自选产业。15.“为民办实事工程”：(1)水东桥提质改造工程。对水东大桥实施加固扩建，方便车辆及群众安全出行。(2)农村房屋电改及村寨防火设施维修项目。对20000户连片木质结构房屋进行室内电线全面改造、更换;对260个木质结构房屋多的大村大寨进行消防器材设施维修补充。(3)全民免费健康体检项目(含预防疾病检查和妇女“两癌”筛查)。对群众实施免费体检，提前预防疾病。(4)天网工程升级改造项目：对在20个乡镇安装的122个摄像头进行升级改造，对原使用的链路进行续租，完善融水的立体化社会治安防控体系。(5)篮球场灯光配套项目：在50个行政村配套篮球场灯光设备。(6)福星路改造工程：对福星路实施内涝改造工程，解决雨季群众出行难问题。(7)保桓中学路段人行道改扩建项目：铺设人行道，清理排水沟及翻新盖板，增加雨水口，敷设给水管及通讯套管等，解决学生及附近居民的安全出行问题。16.“354560”：即“企业开办手续3个工作日内完成，不动产登记5个工作日内完成，园区企业投资项目施工许可45个工作日内完成，企业投资项目施工许可60个工作日内完成”。17.“1+13”：即自治区党委、自治区人民政府出台的《关于进一步深化改革创新优化营商环境的若干意见》及13个配套文件，目的在于逐步完善广西优化营商环境政策文件体系。18.“智慧公安”：即以互联网、物联网、云计算、智能引擎、视频技术、数据挖掘、知识管理等为技术支撑，以公安信息化为核心，通过互联化、物联化、智能化的方式，促进公安系统各个功能模块高度集成、协调运作，实现警务信息“强度整合、高度共享、深度应用”之目标的警务发展新理念和新模式。

  2025-07-09

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